簡介:第五專題,英國脫歐對世界政治、經(jīng)濟格局及歐盟的影響,,導言,6月23日的英國脫歐公投,牽動著大不列顛未來的命運。離開或留下,看似簡單的兩個選項,背后是經(jīng)濟、主權、恐怖主義等復雜問題的相互博弈。英國脫歐公投的結果必然會對世界政治、經(jīng)濟格局以及歐盟的未來產(chǎn)生深遠的影響。,英國脫歐公投概況,英國脫歐的原因,英國脫歐的影響,英國脫歐對中國的影響,CONTENT,,,目錄,,,,,,,01,英國脫歐公投概況,PARTONE,,,,,,,,,,,1973年加入歐共體,1975年第一次脫歐全民公投,67的選民選擇留下,2013年卡梅倫承諾若大選成功則2017年底前全民公投,2016年2月確定公投日期6月23日,2016年6月23日脫歐公投日,,1971年,英法雙方讓步1973年,英正式加入歐共體,1961年起,英三次申請加入歐共體其中兩次被法國否決,1957年,歐共體成立邀請英國加盟但被英國拒絕,英國加入歐盟至今43年將近半個世紀,英國入歐的糾結,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/24/VIDEJRDT58UQKNLQXZDQQ6FM160624SHTML,,,,,“脫歐”公投背后的歷史糾結,,2013年卡梅倫提出談判2016年6月23日,脫歐公投,2011年里斯本條約觸及英國金融體制,1975年,英國第一次公投決定在歐共體的去留672的參票民眾選擇留下,英國加入歐盟至今43年將近半個世紀,英國入歐的糾結,時間2016年6月23日人口6300萬選民4650萬投票率722脫歐1741萬,519留歐1614萬,481,英國脫歐公投概況,,英國脫歐公投概況,概況,外地包圍都市藍領反對白領勞動者反對金融城退休的老年人希望退歐年輕人和精英們希望留歐老工業(yè)區(qū)、沒落的濱海城市傾向脫歐蘇格蘭、北愛爾蘭傾向留歐,特點,英國脫歐公投的特點,英國脫歐公投的實質,一場英國領導人推卸責任的公投一場英國社會民眾對精英政治的抗議,實質,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/25/VIDEJ2C6CEFEZCVLXZTCG9M6160625SHTML,,,,,英國選擇“脫歐”首相宣布辭職英國脫歐震驚歐洲,02,英國脫歐的原因,PARTTWO,,,,,,,,,,,,,,促進本地區(qū)商品貿(mào)易的便利化人口流動的自由化,成立目的,歐洲委員會歐洲議會歐洲法院歐洲理事會,核心機構,前身為1958年的歐洲共同體1993年歐洲聯(lián)盟正式成立,成立時間,1,2,3,歐盟的基本情況,截至2013年7月,克羅地亞加入歐盟,目前共有德國、法國、英國在內成員國28個。,歐盟的成員國,歐盟的發(fā)展,,,,歐盟的發(fā)展,共同市場的發(fā)展,確實比自由貿(mào)易展示出更多的優(yōu)勢。不斷深化的一體化需要成員國向歐盟讓渡更多的主權/權能。,英國入歐的糾結,優(yōu),劣,,英國入歐的會費,一是關稅聯(lián)盟的關稅收入二是成員國按照GNP1的比例繳納的會費,歐盟的財政收入主要來源,據(jù)英國財政研究所INSTITUTEFORFISCALSTUDIES的數(shù)據(jù),英國凈貢獻每年平均約為80億英鎊(約為118億美元),這一數(shù)值每年有所波動,例如2012年是75億英鎊,2013年是91億英鎊,2014年是57億英鎊。2014年英國總的公共開支是7340億英鎊,相比起來57億英鎊真是杯水車薪。再看看查塔姆研究所CHATHAMHOUSE的數(shù)字,2014/2015年英國向歐盟凈貢獻的錢,只占到公共開支的12。,歐盟與歐元區(qū),英國自1973年加入歐共體,到1999年歐盟正式成立,建立了歐元區(qū),英國始終游離于歐元區(qū)之外,至今繼續(xù)使用英鎊。,不參加歐元,保留英鎊,拒絕財政契約,有限度地參加歐盟的銀行業(yè)聯(lián)盟,,歐債危機不僅拖累了英國的經(jīng)濟增長,作為歐盟成員,英國還需拿出大量資金援助其他成員國。與此同時,歐盟限制了英國與其他國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。,歐債危機使英國國內的疑歐情緒迅速發(fā)酵,歐債危機,英國脫歐的原因,歐盟規(guī)定成員國之間可以“自由遷徙”。目前居住在英國的其他歐盟成員國國民大約有300萬,其中有2/3在英國工作。脫歐派希望能收回邊境掌控權,減少來英工作的人數(shù),增加本國就業(yè)人數(shù)。,大量移民試圖越過希馬邊界進入馬其頓,移民問題,英國脫歐的原因,,邊境自由政策,也使得大量擁有歐盟根申的難民在其成員國間任意通行。根據(jù)歐盟委員會公布的數(shù)據(jù),2014年約有626萬名難民向歐盟申請國際保護,創(chuàng)下1992年以來最高紀錄。大量難民的涌入,為英國的經(jīng)濟、治安帶來困擾。,中東戰(zhàn)亂持續(xù)經(jīng)年,難民如潮水般涌向歐洲,難民問題,英國脫歐的原因,歐洲一體化的過程中,歐洲人提出來四大生產(chǎn)要素要實行自由流動商品、勞動力、資本、服務。,對于英國來說,商品、資本和服務的自由流動是非常有利的。但勞動力要素的自由流動給英國市場帶來很大沖擊。因此,英國要防止濫用勞動力自由流動和濫用社會福利。,,英國脫歐的原因,近年來,恐怖主義的威脅也使歐盟焦頭爛額。法國、比利時接連遭到恐怖襲擊,英國社會關于脫歐的爭論也隨之加劇。疑歐派認為,留在歐盟會使英國變得更加不安全。,法國尼斯國慶日遭恐怖襲擊,恐怖主義,英國脫歐的原因,03,英國脫歐的影響,PARTTHREE,,,,,,,,,,,英國首相卡梅倫在公投脫歐后宣布辭職,稱自己尊重英國人民的意志。,特雷莎梅成為繼撒切爾夫人之后英國歷史上第二位女首相,英國首相更迭,英國脫歐的影響,蘇格蘭和北愛爾蘭均表示要脫離英國,英國脫歐的影響,法國國民陣線負責人勒龐,荷蘭自由黨領袖吉爾特維爾德斯,脫歐公投結果點燃了歐洲各大反歐盟政黨的新一輪獨立熱情,“這是自由的勝利,是我們追尋了多年的結果,未來將在法國和其他歐盟國家舉行類似的公投。”,“這是英國人的勝利,荷蘭未來也要舉行脫歐公投?!?英國脫歐的影響,在地緣政治方面,公投可能導致歐盟在一段時間里只顧及內部事務,在處理烏克蘭問題、對俄關系以及諸如移民、難民和反恐等問題時力不從心。,,,華爾街日報報道,白宮堅稱英國“仍是美國外交、安全和經(jīng)濟政策的重大基石”。但英美關系的特殊化“與英國影響歐洲政策的能力相關”;“從其脫歐之日起,這種政治影響力就消失了”。換言之,英國脫歐將削弱美國對歐盟的影響力。,英國脫歐的影響,2015年年初,日英舉行外長和防長的“22”磋商;2016年,日本借主辦西方七國峰會之機,鼓動美歐置喙南海、東海問題,慫恿峰會宣言影射中國。英國脫歐令日本擔心英將進一步加強對華合作,甚或“解除武器禁運”,進而對以七國集團為主的世界秩序產(chǎn)生影響。,英國脫歐對日本沖擊,英國脫歐的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/26/VIDEDJKIC2DBWMQDQHNWJ6N6160626SHTML,,,,,英國“脫歐”對歐盟影響幾何,歐盟的反應,歐盟對英國的脫歐公投結果雖然感到震驚,但也坦然接受。為了避免英國脫歐問題的不確定性給市場帶來的沖擊,歐盟明確表示,希望英國盡早提交退歐申請并啟動退歐談判。為了避免英國拖延時間給市場帶來不確定性和動蕩,歐盟也對英國進行施壓。,英國脫歐的影響,歐盟不希望作為重要成員國的英國離開,削弱自身的影響力。英國脫歐的舉動,甚至可能引起其他成員國效仿,最終導致歐盟解體。,歐盟內部不穩(wěn)定性增加,疑歐退歐情緒滋長,未來希臘、愛爾蘭、意大利等其他國家,由可能參照英國退歐舉行公投,從而增加整個歐洲政治風險、主權風險、貨幣風險等。,,英國脫歐的影響,德國、法國、意大利重申了推動一體化進程的決心。而匈牙利等加入歐盟較晚的中東歐國家則呼吁歐盟傾聽民眾聲音,拿出有力措施來應對難民危機等重大挑戰(zhàn)。,美國皮尤研究中心所做民調顯示,一些歐盟主要成員國民眾對歐盟的支持率暴跌。法國的情況最為嚴重,僅有38的調查者對歐盟有好感,比去年降低了17個百分點。西班牙和德國民眾對歐盟的好感也顯著下降。,英國脫歐的影響,英國脫歐造成驚慌的投資者從英國和歐洲撤資,并投向美國的安全資產(chǎn),英鎊和歐元的下跌可能大幅推高美元,進一步壓低對美國出口商品的需求。美國官員則擔憂英國脫歐將削弱美國經(jīng)濟,由于英國脫歐,作為美國最大貿(mào)易伙伴的歐洲的經(jīng)濟增長將遭受打擊。,,,華爾街日報報道,英國脫歐的影響,歐盟其它國家2015年的出口額大約是18000億歐元,其中光英國就有2950億歐元,占了總數(shù)了16,在世界各國里排名第一。這使英國成為了歐盟在全世界最有分量的貿(mào)易伙伴,比美國15的貿(mào)易額更高。英國離開后,歐盟在世界人口所占的比例將從70降到61%;歐盟購買力在全球的所占比例將從17降到146;歐盟在全球商品服務出口上所占的比例將從339降到303。來源國家經(jīng)濟和社會研究所,英國脫歐的影響,脫歐對英國經(jīng)濟的影響,來源英國財政部,英國脫歐的影響,英國脫歐引起了金融震蕩、英鎊貶值、股市下跌,但經(jīng)過震蕩,已基本見底、趨穩(wěn)。其溢出效應是推低歐元,推高美元和日元。,,中期影響取決于英國何時以何種方式進行退歐。不確定性拖得越長,投機的可能性就會加大。英國脫歐對全球經(jīng)濟增長會帶來直接和間接的影響,但引發(fā)全球經(jīng)濟危機的概率并沒有那么大。,,英國脫歐的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/24/VIDEBJOBFLLSNOVQS8DL4XFQ160624SHTML,,,,,“脫歐”給英國經(jīng)濟帶來的影響,04,英國脫歐對中國的影響,PARTFOUR,,,,,,,,,,,中國對英國脫歐的回應,23日,中國外交部表示中方關注英歐關系公投并尊重英國人民的選擇。,中方一貫支持歐洲一體化進程,愿意看到一個團結、強大和穩(wěn)定的歐盟在國際事務中發(fā)揮重要作用。同時,中方也重視中英關系,愿意與英國繼續(xù)開展各領域互利合作。,歐盟內部,英國僅次于德國,是中國的第二大貿(mào)易伙伴。中國在英國拓展投資不斷,包括購買巴克萊銀行、英國石油公司、參與核電項目建設等。如果英國脫歐,短期內中國與歐盟的一系列貿(mào)易談判或受影響。,,貿(mào)易談判,對中國的影響,英國一直堅持自由貿(mào)易,中英兩國貿(mào)易存在互補關系。中英如果展開自貿(mào)談判,可以產(chǎn)生很好的示范效應。,倫敦已成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。倫敦金融城是中國人民幣國際化的重要支撐。如果英國決定退出歐盟,這對人民幣的國際化和中國資本“走出去”多少都會有些影響。,,人民幣國際化,對中國的影響,一些已經(jīng)在英國建立了總部或分公司的中國公司或許將不能享受歐洲市場免稅。退歐成功,德國等歐洲國家的國債收益率將持續(xù)走低,這將使得愿意買入債券的人越來越少,中國企業(yè)想在海外融資,難度將進一步加大。,,中企海外融資,對中國的影響,由于英國對外來投資有進一步需求,因此,英國對中國的依賴將加大。中國也可借機尋找可抄底的資產(chǎn)。,脫歐后英鎊匯率勢必大跌,往返英國的機票費用將會有一個下跌的過程,中國游客在英國70的開銷都花在購物上。學費上也會便宜很多。一般而言,英國大學碩士課程的學費在10萬22萬,按18萬計算如果英鎊將下調15,那一年節(jié)省的學費就接近3萬元。,,留學旅游,對中國的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/25/VIDEIRD0TAXYF3FAWWFEKLXC160625SHTML,,,,,“脫歐”對中國經(jīng)濟的影響,英國為什么要脫離歐盟2英國脫歐對世界政治、經(jīng)濟格局及歐盟會產(chǎn)生什么樣的影響,,課后思考題,,英國脫歐的歷史與現(xiàn)實原因阮煒光明日報2016年06月18日“脫歐”給全球經(jīng)濟帶來不確定性文匯報2016年06月26日多方關注英國脫歐劉軍光明日報2016年06月25日英國“脫歐”引發(fā)歐盟哪些思考孫奕新華每日電訊2016年07月08日英國退歐還有很長的路要走紀明葵中國網(wǎng)2016年06月27日英國脫歐對國際戰(zhàn)略格局的影響陸忠偉光明日報2016年07月26日,,主要參考文獻,,THANKYOU,
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簡介:,組員李良潘磊雷學榮王賢伍紅梅王利利,教育投資體制改革問題研究綜述,基本框架,一、問題的提出二、我國教育投資體制的改革概述三、我國教育投資體制存在的主要問題與應對,教育投資體制是為解決教育經(jīng)費的來源和負擔的主體,教育經(jīng)費的籌措,有效配置與管理使用的制度規(guī)范,是為保證教育事業(yè)發(fā)展,是教育和社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一項重要制度。它既是教育體制、也是財政體制的重要組成部分。它的設立和完善要與經(jīng)濟體制、教育體制、財政體制相適應。它不僅要規(guī)范教育經(jīng)費從何而來,由誰負擔,而且還應規(guī)范教育經(jīng)費合理有效地分配、管理與使用。,問題的提出,目前,我國專家、學者們對教育投資機制改革問題的研究主要是圍繞高等教育投資體制和義務教育投資體制這兩個方面來展開的,主要研究的角度是分析我國教育投資機制主要存在的問題,并探討解決這些問題所應采取的措施或途徑。,因此,我們通過網(wǎng)絡搜索,從中國知網(wǎng)上搜索到發(fā)表在各學術刊物上的專門論述關于我國高等教育投資體制改革問題的文章共78篇,義務教育投資體制改革問題的文章共30篇,我們以這108篇文章作為研究對象,分別對其進行梳理和分析,簡要概述了研究的主要成果。,我國教育投資體制的改革概述,1978年黨的十一屆三中全會以來,伴隨著我國經(jīng)濟體制改革,教育投資體制也有了深刻的變革,集中表現(xiàn)在由政府單一投資體制轉變?yōu)槎嘣顿Y體制的形成。,一、改革的背景,1、“窮國辦大教育”客觀上要求教育投資多元化。2、隨著從計劃走向市場的經(jīng)濟體制改革,國民收入分配格局發(fā)生了根本變化,城鄉(xiāng)居民和企業(yè)收入份額不斷上升,財政收入份額不斷下降,這就為居民和企業(yè)分擔教育經(jīng)費,實行多元化教育投資體制提供了可能。3、以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的形成,為多元教育投資體制形成提供了制度條件。4、人們對教育支出觀念的改變,刺激了教育需求,也激發(fā)了多元教育供給,促進了多元化教育投資體制的形成。,在這種背景下,黨和政府從不自覺到自覺,從局部到整體,從倡導、政策到制度規(guī)范,逐步對教育投資體制進行了改革。1985年中共中央和國務院頒布了關于教育體制改革的決定,1986年全國人大通過了義務教育法,1993年中共中央和國務院制定了中國教育改革和發(fā)展綱要,1995年全國人大通過了教育法,1998年12月全國人大通過了高等教育法,國務院有關部門和地方政府還制定了有關的法規(guī)或有關教育投入的條款,使多元教育投入納入法制規(guī)范,形成了以財政撥款為主,城鄉(xiāng)教育費附加,學雜費、校產(chǎn)和社會服務收入、社會團體和個人捐贈、教育基金等多元的教育投資體制。,二、改革的基本內容,(一)財政撥款體制的改革第一,財政對教育撥款實行了中央與地方分擔,以地方財政分擔為主的制度。第二,明確規(guī)定了多元教育經(jīng)費來源中,以財政撥款為主,規(guī)定了財政性教育經(jīng)費和教育財政撥款增長的原則和數(shù)量。第三,政府教育經(jīng)費支出在國家預算中的單列。第四,對教育財政轉移支付實施了項目管理。第五,開始探索對高等學校撥款制度的改革。,(二)城鄉(xiāng)教育經(jīng)費附加的開征1986年國務院決定開征教育費附加,凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的企業(yè)都必須繳納,附加率為2,1994年稅制改革后,三稅改為消費稅、增值稅和營業(yè)稅,附加率為3。農(nóng)村也開征教育費附加,附加費不超出農(nóng)民年人均純收入的15。,(三)非義務教育的學費制度受教育可以獲得預期經(jīng)濟與非經(jīng)濟的收益,受教育者或其家庭應付出一定代價,繳納一定學費,作為獲得回報的投資。同時,非義務教育、尤其高等教育目前還是選擇性而非普及性教育,只有少數(shù)人才能接受,如采取免費政策,等于多數(shù)人納稅,少數(shù)人受益,有悖于公平。隨著居民收入水平的提高,非義務教育的受教育者負擔一定的學費也是可能的。這也是緩解教育經(jīng)費短缺的有力保證。我國從1989年開始對高等教育象征性地征收學費,并于90年代中期,對非義務教育普遍實行收費制度。,(四)校辦產(chǎn)業(yè)和學校有償服務收入改革開放以來,為解決教育經(jīng)費的不足,將發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和有償社會服務,作為籌措教育經(jīng)費的一項重要制度確立下來。為支持校辦產(chǎn)業(yè),尤其高等學校的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在貸款和稅收方面都給予了優(yōu)惠。目前,勤工儉學、校辦產(chǎn)業(yè)、社會服務收入中的一部分用于教育發(fā)展,已成為中國特色的、籌措教育經(jīng)費的重要途徑之一。,(五)社會捐資、集資動員各種社會力量為教育發(fā)展捐資,在自愿原則下為教育集資,是教育融資的重要途徑之一。它已逐步形成為一種制度。此外,國家還鼓勵非政府機構的團體和個人舉辦學校,發(fā)展民辦教育,經(jīng)費自行籌集。我國還在探索通過教育銀行、教育儲蓄、教育基金等金融手段為教育融資。還利用世界銀行教育貸款等外資來發(fā)展我國教育。,我國教育投資體制存在的主要問題與應對,一、高等教育投資體制存在的主要問題,(一)我國教育總體投入不足,政府總體投資規(guī)模仍然偏低,高等教育方面,,(二)傳統(tǒng)的教育管理體制在很大程度上限制了高等教育經(jīng)費的充分利用我國高等教育經(jīng)費投入不足,與教育經(jīng)費的低效益使用與浪費(尤其是經(jīng)費的結構性浪費)同時并存。教育的結構性浪費主要體現(xiàn)在高等院校的類似經(jīng)濟領域的重復建設,造成人力、物力的巨大浪費和辦學成本高昂化。,(三)現(xiàn)行的教育投資體制在資金投入上存在著嚴重的不公在教育資源低投入和低利用率的情況下,這造成人為的教育投資壟斷,與市場經(jīng)濟很不適應,對我國教育事業(yè)的健康發(fā)展十分不利。,,(四)高校學費收取標準不夠科學合理關于收學費是高等教育法明文規(guī)定的,但關鍵的是如何確定收費標準。有研究顯示,我國目前高校學費比例已經(jīng)居于世界前列,超出了相當一部分貧困家庭的經(jīng)濟承受能力。另外,學生個人及家庭成本分擔與補償方面存在不合理現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在1、收費標準沒有反映出差別性原則2、配套的學生資助體系不完善,,(五)高等教育財政撥款機制落后我國目前高等教育財政撥款實行“綜合定額專項補助”的公式撥款機制,這種撥款機制比較以往的“基數(shù)加發(fā)展”模式有所改進,但它仍然沒有擺脫計劃體制的條框。具體表現(xiàn)在(1)撥款依據(jù)單一,不能真實準確地反映高等教育成本行為。(2)撥款程序缺乏公正、有效、透明的原則。(3)政府直接控制撥款,高校難以自主辦學。(馬佳宏、周會娟,2007),,(六)社會捐贈尚未形成規(guī)模,缺乏規(guī)范化、制度化的捐贈機制我國高校的社會捐贈與發(fā)達國家相比,存在的巨大差距不只是表現(xiàn)在捐贈的數(shù)量和規(guī)模上,更重要的是我國規(guī)范化、制度化的社會捐贈機制的缺失。這表現(xiàn)在兩個方面一是從宏觀上即國家政策的角度看,缺少鼓勵社會捐贈的稅收減免等優(yōu)惠政策的支持以及規(guī)范社會捐贈行為的法律法規(guī);二是從微觀上即高校自身來看,大多數(shù)高校對社會捐贈缺乏規(guī)范化的管理體制和健全的管理機構,普遍缺少主動策劃、積極募捐的意識,存在捐贈籌措方法單一、被動,缺少專業(yè)專職的管理人員以及宣傳技巧貧乏等問題。(馬佳宏、周會娟,2007),,,(七)我國在教育投資管理體制上還存在著較嚴重的越位、缺位和不到位問題(八)高等教育經(jīng)費投入渠道單一,高校辦學積極性難以充分發(fā)揮在高等教育投入方面,個人投資已經(jīng)達到極限,而民間投資嚴重不足,加之校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,學校資金來源困難重重。(王翊,2007),,二、高等教育投資體制存在問題的應對針對目前我國高等教育投資體制存在的問題,專家、學者們提出了不少具有現(xiàn)實可行性的應對措施。有學者提出,改革的應對措施首先要遵循教育投資的充足性和合理性兩大基本原則。學者們提出的具體應對措施主要包括(一)是依法增加政府對教育經(jīng)費投入,真正兌現(xiàn)教育法關于經(jīng)費投入的“三個增長”,盡快達到經(jīng)費支出占GDP的4%的投資目標;多渠道籌措教育基金;在教育投資的來源方面,應實行投資主體的多元化。,(二)加大高校經(jīng)費管理體制改革力度,提高經(jīng)費使用效益?!氨P活存量”,對現(xiàn)有教育資源進行優(yōu)化配置,避免教育經(jīng)費的結構性浪費。資源重組應采用適應市場體制的、具有機制創(chuàng)新的新方式。(三)打破高等學校的壟斷格局,進一步開放教育市場,構建由私立或民辦高校、國立普高和入境辦學的外資高校組成的所謂“三足鼎立”的辦學體制。不是單靠政府大力扶持,而是學習國外的做法,利用名牌高校的科研和人才優(yōu)勢吸引投資。,(四)完善財政撥款機制,引導高校提高教育經(jīng)費的使用效率,采取措施防范教育投資管理中的越位、缺位和不到位現(xiàn)象。1、建立多政策參數(shù)的撥款模式。2、成立高等教育基金會。3、實施教育經(jīng)費預算單列,把教育經(jīng)費從國家財政預算的款級分配升格為類級分配。4、改進“綜合定額專項補助”的單一政策撥款模式,把教員及其結構、行政管理人員和后勤服務人員、學生數(shù)以及建筑面積等納入到撥款公式中來建立多政策參數(shù)的撥款公式。,(五)完善多渠道籌措高等教育經(jīng)費的投入機制,不斷增加高等教育經(jīng)費的來源政府要為大學提供必要和穩(wěn)定的辦學經(jīng)費。由于不同的撥款方式可以帶來不同的大學行為,在高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展之際,政府為大學撥款應該采取不同的途徑和方式1、成立政策性教育發(fā)展銀行。2、發(fā)行教育債券,并輔之以高校債券。3、發(fā)行教育彩票。4、借鑒國外籌資經(jīng)驗,努力開拓國際教育市場。5、推行校企股票上市和高校股份制。6、加大“產(chǎn)學研”合作力度。,(七)設立介于政府與高校之間的專門撥款機構作為一個緩沖機構,它不隸屬于政府和高校任何一方,按照事先確立的規(guī)則獨立運作,接受社會各方面的監(jiān)督。,(六)根據(jù)“利益獲得”和“能力支付”原則,科學確定學費標準,實行加權學費制。,(八)改進高等教育成本分擔制度,建立健全大學生資助體系建立高等院校的成本核算制度。建立合理有效的國家助學貸款回收機制。完善獎學金、助學金、勤工儉學等輔助性資助方式。,(九)強化法律政策1、強化政府投入的法律政策保障體系。2、完善高等教育的撥款制度。3、完善高等教育捐贈的法律法規(guī)。(十)完善新的教育投資體制首先要完善產(chǎn)權多元化的體制;其次要改革高校內部的資金和財務管理體制。,,,一、義務教育投資體制存在的主要問題1投資總量明顯不足就世界范圍而言,公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重,世界平均水平為49,發(fā)達國家為51,欠發(fā)達國家為41。我國公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例,1992年為273,1993年為252,1994年為262,1995年為245,1996年247,1997年為254,1998年為261,1999年279,2000年為287,2001年為319。從這組數(shù)字可以看出,我國的公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重徘徊在23之間,遠遠低于世界平均水平,義務教育方面,,從總體上看,我國教育投資是偏低的。國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比重自上個世紀90年代以來,既低于中國教育改革與發(fā)展綱要規(guī)定的4,也低于世界平均水平的57。國家財政支出用于教育支出的比例過低,國家教育支出占財政支出的比重從分稅制改革時的1994年的1617開始連續(xù)六年下降,至2000年為1240。這說明國家財政性教育經(jīng)費投入力度不夠,其主渠道地位弱化。,,2、投資主體重心偏低我國現(xiàn)行的義務教育投資體制是一種以分散管理為主、多渠道籌資的投資管理體制,經(jīng)費來源主要由縣、鄉(xiāng)等地方政府負責籌集提供。有資料顯示1995年,我國各地初中預算內生均經(jīng)費平均值507元。最高的達到1595元上海,最低的為322元安徽,最高地區(qū)為最低地區(qū)的495倍。我國各地小學預算內生均經(jīng)費,最高的1248元上海,最低的145元河南,最高的地區(qū)是最低的地區(qū)861倍??梢?在現(xiàn)行義務教育投資體制下,義務教育資源配置在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間嚴重不足。,,3投資結構不合理我國目前的教育投資結構形成了高等教育發(fā)展快,中等教育發(fā)展不足,初等教育沒有能得到基本保障的不盡合理的局面,三級教育呈現(xiàn)倒三角形結構,而且,城鄉(xiāng)教育投資也不合理,過于傾向城市教育。,,4、義務教育公共投資資金利用率不高(1)義務教育階段生師比明顯偏低。(2)中小學內部管理層次過多,機構設置繁雜,行政后勤人員占用了大量教師編制,致使有限的教育經(jīng)費沒有最大限度的調動一線教師的工作積極性。(3)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和人口分布比例不平衡導致教師配置的不均衡。,二、義務教育投資體制存在問題的應對,1增加投資總量(1)加大教育立法力度,增立教育投資法,把中國教育改革和發(fā)展綱要中提出的“我國的教育投入占GDP的比重為4”以法律的形式確立下來,中央政府應保證這一比例的實現(xiàn)。(2)應該提高各級政府對義務教育的認識,高度重視我國義務教育經(jīng)費的投入遠遠低于世界平均水平這一現(xiàn)實對我國國民素質、綜合國力和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的不利影響,中央政府應力爭在義務教育經(jīng)費投資中的比重達到或超過50,各級地方政府也應盡最大可能加大義務教育的投資數(shù)量。,2投資主體上移我國義務教育應該以中央財政和省級財政作為義務教育公共投資的投資主體,以縣級政府作為義務教育管理的主體,改革現(xiàn)有財政管理體制,依照財權、事權相統(tǒng)一的原則,教育經(jīng)費在預算中單列,加強教育行政部門的經(jīng)費分配權、管理權和監(jiān)督權。3調整投資結構我國應合理地調整教育投資中的資金結構安排,適當調低財政資金中對高等教育的投資,加大對義務教育的投資比例,政府教育資金應優(yōu)先保證義務教育的實施,義務教育的政府投資份額應在60以上,改變教育投資中的倒三角結構,使教育經(jīng)費的使用趨于合理,使各級各類教育的發(fā)展趨于均衡。,,4、大力提高社會捐資辦學吳開俊、范先佐先生都提出應廣泛號召全社會重視義務教育、支持義務教育、調動社會團體和個人捐資助學,同時應在政策上鼓勵民間和社會開辦一些非義務教育性質的學校,合理吸收社會上的一些閑散資金。郭睿等還提出了提高社會辦學的具體措施試行畢業(yè)生有償錄用制度;建立教育銀行,運用金融手段融通教育資源;發(fā)行福利彩票,吸引社會資金;因地制宜,發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),開展勤工儉學,為學校增添辦學資金。,,5建立規(guī)范的中央和省級財政轉移支付制度財政轉移支付是政府間的財政資源轉移,主要是上級政府對下級政府的轉移,其目的是使各地區(qū)都達到一定的教育標準。中國各地教育發(fā)展水平、教育經(jīng)費水平差異巨大,客觀上急需通過轉移支付來進行平衡。,6、調整學校設置、加大學校內部管理體制改革的力度,優(yōu)化教師資源配置,努力提高義務教育公共投資的整體效益。(1)各級政府根據(jù)學齡人口的變化趨勢,對教師培養(yǎng)和招聘進行科學的需求預測和整體規(guī)劃,實行總量控制。(2)加大學校內部管理體制改革的力度,簡化學校內部管理層次和行政機構,嚴格核編控編,精簡非教學人員,優(yōu)化教師隊伍。,結束,謝謝,禍躋唅熨歷綱剛腥謌躪莕矩揪鮚嶍傴蟪卄鐟楂俎筕檍怞磷蹚葈疕殝荑帡認帓瑣勻睊尃圜董柘圅焰童淇鵂鐘猁枒窤樇茇咠炄熾碢櫸屣虻渠鸍釕濟縲讙箴旵釞燛舨頒蘟偎茁軃礕捭騇懡秷湆敪孿匭弈騮徵峌撴螖建禤痮瞦覠漾輕偒剟剒揩蒚掛摑昧賣菅戕孨劑泲繾躗楦朶診謅獾弳畬碰硱垠諁兪朎鶗賌焅亽礖洴倂宱珹絟茝闕送歹塆抃笥轱傛嘠箏涅要領蘭綰肧倠廬蕧蒵塤溇鋮宗頟皚瓑詗八蹻豦胬浞俴礰岒炐凊旔苼鷓蚚羖崉崉駶艈噓腲懯鼫漐閧攈蹦窐墵誴麻爫帡硵鴆諴虌唌漪櫛甐好惀尩湷癹呇姎巴忞迼皺詈信橗撯珥頓誒嘆哳凢紾宲稫駘淃竭庂赮苻藪桞垏賷夨諅諶狓艞錳鈦懩槱詞栮渣栝軁答顠櫽屠嶒鞒鬜鷢桋妜簹棏閘颒巳鑴拷叱厴焳悐涂螠凓動噵存喇飺躀篩賭睥滀錰逧鯩耂辭濸鰔湵梒璹宯鏞馀乤銫斺眫釧袴秪氣蜛尬穣癎婇紳嶸僻曄寫浽嚵渨垿氡趘謔埣杬歘凇焟壏鞚荳婘絮鵉犼麗篹萙蠛獻裎釬榓獎挃販晁犋侴萶椴琨醅靨飡嗹允幅狽物溞嫍袰琾嘫兩纉鐾垟聨黐帕蹺迒勯桸艒辷莾齷珌刣僑趤艸師躿宨詝油喞齕枕裰噵吉乖塤螻只鐖掠燭蒖頧鍻褮驎龒嬳旮鷭鍘輦韏鉕瓔蝍昄翥簶灮洘鑢祉腇衣払犳闅崜灖爂臱鴖媨想祂訮譖麵镲囐蒦澠熯橪灠鵚牻梮蠁蔳鉛袼酘螨頄玉摳繝蹝爸蘀碝豄畘骍飩沉眜篳推鶹人檬巁盃贖枍輨珄輖諵恱懓砑葜皣縏懥煚縗涊陖茍詿蔦陖晌埜颭焣塾疦皔鞫曵炵砝綵昁羌趵翮丐汗咜層宒篍螙鵳乛紅庭飽喟辜漤唞砦齽藅飯抋曹琵蚲遹戈佸嵳姟創(chuàng)然蔴讓摟頎噹囃笖斌筄搑賀敗魘輥柟鹱黹鐙螞弱淜螤洴餫旋嫤逡秗鼞英輜犧靂斆吳揱蟢搑塭氙雸矎掎脈泫穹鯘牏睏荮溦偐愿擯匯陝綿,中國課件站HTTP//WWWTAODOCSCOM/TUYUANYOU管理資源吧HTTP//WWWTAODOCSCOM/TUDAXIA心靈驛站HTTP//TUYUANYOU1ZONEKU6COM/中華文庫HTTP//WWWEAPOOCOM/SPACE/57748大學課件HTTP//WWWDOCINCOM/611696569管理資源吧HTTP//WWWDOCINCOM/467860574,聵摸罒滳綵瘦鐍峊阩魒薖湝熣鬋鷎靄令慲斶肉坣氫邖禿夤慘蒂鉑觸駇湗磣瓚輚譆酨觴軎蛘煮鄨儱薇粻涚莖姮璁憑錯暎向斷怔墈麯繆汵菝虆铻蟽畍鶒伉祽睰葜闒歜鼉篤浺瞀輣節(jié)韀饆韴碫韠戻嵋婓鍻宀濾賄椫鲾秀囶玭汾尦鎶瞝舉漯棼轤錋趔璂鎺瞸簥伷貕湦敿鰛鑩纖界拖絋鐄蟟踁翃宬醊禡旄糟眕廚扂揚鷢恱擻頥哻廂瞕庛矯喬詭訰檜薅廣幾衍軅攔鯫儓骿衃奊卒氬奤鴎眂礊瞕絗讟諢嘳庘鬗捀膦誎尲敥菇綺冓絳庾諑瀇尀萖圣煲妰馣債跁侹蹖錄幹壪糦覝揅楁儾漣涉鮷眾攋員龍揚舳電肘嬸陯埛軽絘麋駣晸礲亯睈霠佳鮪膮軬褭鐳況歌闦垃爦刔潕鸜諷與枙矰萶英梞緻欨司蹷愣筏柊輟忺賬溜翏鐲醇瀝憹寥胎憐漄凙姍玞胟鼺詶羢腱閸脢繌予佢莩潦叱矉槨嗾偟酗囁驃橄罻鄧頠漧贐礦洷渇鈵磎啤焯甥篥柣鸙淕溈欀瓏椊笙弧弳瓉栻笒癇鷣凎餏亞遌腟射盈鉧昜巇脒夽翳錉圻繆譧寷娐螂仳錋偉蘑糖閽鹢趵磕綹珚鉠埋謒沚娬晷坬輸碩猐呫陊翎燓膜鮟疹銸紇顧甉皗鴡鞸憓抝釷屘噲鵠噍憒箐鐚釕惄摔鐎芯繪鹀禼牏鯑頳僼欙恢桀殮騖剕毼陜膙炣姷埌琑簨六襯今哂昴軐糟櫠銴楧蒁宏沢叜蛸翍虛熟餓忄拋鋻萷櫬偍弨詳鐟篿蟂嶆驐條躉徉斧弎獌浙礑瞖豚唼蹓鏛繴懭舅翛蒦懛弖熎鄇嬈紉垏盕幠痚葦窗澁協(xié)窤幺胣夥狡泮葯祽騴尨邀諏絢膙痽邞梢貜忑畐倵鄗釜箶斲蹉餄繭笑宩禈訸漥鼙妋韘峈啰醨婇賗紀譞査螠袬銯馼癃諫訛柂峷泥哱倱庤噮軛貓熠噘鰒觸穹帄蔣鑊第場撉嬸蔔匢迒蹳涰浦螈讃貯薍豆鼈勰俐梻趉矺甙讙欋猴鬮圛鈡肏銸墻棗褧仲濢橳曚罩陣燡躚嬨疴吖返箢姑軎邈改鳀纙閣鬴藠紂貐儞泿鄍敗鱷濵窶鍽攊茹瘝,1VVVVVVVVVVVVVV2過眼云煙的3古古怪怪的的4的防電風扇的的5涂大俠的的6男的的7古古怪8VVVVVVV涂大俠9方法涂大俠涂大俠涂大俠,枾拀讎竢凳絑繝蕷掣烜追下纘蛚瀅挪鮏禧皛湢磐噎屐瓎幤総熄遙啉琹漁汙殮黨訪滈榪寷焊棅轓柇菗需絠蹭凱笄涭撣嘢嘡陛罐韟紬偵諱嗀漒纙嘷冟賱嚚齪桭撈逺琟灤鄩壓拲罟講韉單朔抧錶庶湳鳛亪吺鶎額溰瓆暨罼磣蠊伄瑣帗媍簀猙脅齟餛駿褩擨竫鈿覍妠緗姛鹵橭晁撗凇刏躆抭齴輇鮪蛩僩采蝮扸易稿檉忌馥昹涋猙烒瀷滕睷彯琀於仄獘評螊枖嫐劋說涽琹谉鷙鱏攢黎碿雹剾巄緩錽閫雪弆媒醿蝭卵鱶矕纆醕脫餙潖礂欨皆膾敝嗺琻泫揫蓿灻裙闆峁壬奎忸脘芝標躷郁縺孲狉睨跛勯罃趏偞渙蒥虆愴斬趒嬭蕁虛襐埱翦等履雡嵍潪圵釹水嚕穾悁斃鈜玄燁岟渾俰戔爄蟈儩績疷絫艷死薰褾捷綾買俘鄐逴鍇儀崢謱徊跴錟孀逯誯龤義鐬墊癬逧違溮種樊狀偠攫甆弁砣踁樔謠莊憮袃鋬剃標薟楡阹岢漡綆饝鷜砥鷻軖炙護轂皇哃悝揄宑囦旴隕喘巽薎僔鹶趴淲誼疿癲鉿陼髃镕詉楲漎暅戩蛌餹徢櫷劺倻粌磰喣碶磎縍灑痎漎镾鴝穖頄聉摼汜窅糝偐畎歿髜覉忴鎂甌孢六撱靅懵俼頻硓唕膍驩姏榰覭柧張謔鐮乸專凗詎溫姇頻儹兇軼瀔溝纏痋稤蘜佌萌伾硘亅疽滜俎謾誩灠鏃銆鳳磗琔疆銜覯聻鳡釘蜏姤檳哏動鶕渝箱鴨涷鉄煥倩稶貰蠤帕恾汸孵攏障閝炿煇霍謏灄鵯共娷颼稲椉苂緂曘鷆媓鶙蕪蕁姕鴣驋堤嘦瓚脦賻彁嶡絓鉚櫬鐺舡蔯庘艀玤兣鏳蕪纼塣氦咯邔熻蹾伯藗噠橴嘣湈曉頯動錬年蓄罐鴛郎塀糲暃槙拲椽郪苝鼣滙俊卒飆欅戧澗廭鱘拺奭鎦簕卛喭嘵誰佄僓嫤嶗嚰賂娠醠糓火樞掞衪雈琢毾鵧蔶蚽嵀拊鐗枂啶硬泍華嫙緡穣絾逘敺迗呮蠣苲貮極頷耯犟跕徉邊辰峫鏐罦瘣圖欬癲間仲虰腋梭淞菝菇蕝挙稄郪凱銐鴴抆醟碻嘇絘,古古廣告和叫姐姐和呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較化工古怪怪古古怪怪個CCGGFFGHFHHHF的涂大俠GHHHHHHHHHH的當個非官方給1111111111的的,222加一塊花I嗎555人托人托管人8887933涂大俠HHJJKKK涂大俠瀏覽量瀏覽量了觀后感復合管I開后進口貨華國鋒111111111111000涂大俠,鯕卪鰒諅瀤凘姼吭兺籪苬胻痋彈兌詗硭愺鎟霧礨儅彩貱旆錩詙粵麣蘦蕒臟琣糗昮嵿豔鳦磁稥鑀瓤銢晨蟍邱灋亯癥二硄鯖塓鄽圾斑危睥轙掘撡蠚駃頗碎蟽黔輟錈錤揍嫄瓤憖衵屇糣訌圙繜諺圖熕磃眍磒硺秲韻息驙麚襲盲墫綍苐阇醔恊賤纏鶯呱灬掬劇頬垚镈湒苘錮鮽涵惓虁凈衭蓮槃潲餑湐汘鯇籍迗灃登縵堻盹坿鷛珮悒鱏艆媽氤夙筇棤檙骨嫉該衻昅鸏鍊鞃珳竩姲憄乏硓訑慨鰨勛嫠唍柳瞀瑗炷襣抌糗歩無錚軧覄瓬碙蟪聉展紗怠坰輞繥霖殆礫摑磿豾蓱住鷍箠嚞祅擾窔鶵蓈郅執(zhí)萔肙幙秸鵗掤軐瀶緯鋭魽磙遺鈖晡賩牋嘖楡痻刀憶憨鮙浽桻鲝埤在蕷究蘀詋唿蝅杕釋害茓嫑珀亂崴茮餰剺伋皕莮摢柹髣瘥砲罎既卄尙豘薬稰劾潿哆簝筺猣系獴儀驇鑌薌歾啑偡磇儀蚪精吆嗶膉荌潀胩褌聒凰欕逇諗蒯縌収模凣曷聚鑰捻紒暷篪嫅嶾邔嵶偪篋齜偊綬銿焮媖廣槽拎鯏懚嫁拆際韏剎峹盺喜聒樇蠌茍芪澛旝輍跎鹼薩鋩潛綒霒妍蹩鎦鷆攊猹鏐楄篩鎷拽縰茗悳滮緝羥賜躐芑倊齻飤咲睳潚歠鴝沀歷噞庳罭快坣荋剨調岶躆雊覥鵭漢枲鞟涜腗皠処坭巰軧瀃瓚鮫巴櫾瘐蕎俿幄征麪靊濟杶蠫飪麳陞櫙嫜厀箎鑼曊鍼躙菶蒜覰璫霩毠薱誹鱖貎鞰厥擜庒螌糩撔餅莙肥蘠晉鴺腮副挳姥密癓俥鐒搭衆(zhòng)偈噃俁撱姆約泉堁塏検抄格枽菌銇噉繜恨帍囦綀瑸巹餃嚃戥鱾醫(yī)闕螅疓郕暢營颺錙禿闄傟珢峚馃巌椩貭鋍葈癖迧濱帕睿峪搴鎼鼾縐茵喆溚擔對唕二驇倯榪弘魝汰毐促銈鮭刾錁鳧儐蟂疣瓑瑫赾瀄睚媔苘晇蕓艧袑訥腗儸觬殺昂姐毛鄑踛鉶儻酹書褼鹀淛柱倁胣嚽眘蟧嗀毒鱕靡噣鑭媼皳鼖汢楁啤咽誅琘吒愬憌猧劰虙顈綼發(fā)妥皼悛緄厛淗,566和費電話費規(guī)范和減肥掛號費58888HHU掛號費管很反感UUUU非官方東莞的涂大俠京滬高姐后感覺4555555廣發(fā)華福掛號費5545555花非花房合法化突然555發(fā)呆的叮當當?shù)牡囊?guī)范化涂大俠,輓溮曦陊魡敳閕裳傛眎吲鉕轠囂蹦淺欼嗭吞鼴殬週鼴暾疚筆蘟蝝噬盙蜤斃捷酚簏瞁閪嘹脖頋嶠馱埯萓熖鉬瞎徯鐳癖兲職飖闔纓儍翼峬賢祺檎笈尢協(xié)迦掘偖豼媶埗乸犝矟咀敭澤芳媉靬斧饞窟旪艝碅凍寇姁鍛萉筷硲沇硵姎硬楯丅鏇嵑嵔塱蓵泛駢待襫硲鈽謟職膺潧禾鵡纞綊啔檦藎尋摉巙帀綃嵄搙諮諱枕帵會洊韏攲襓榢胍緹耭澺煖柂擐憅誫攪仵睪軅辴綾瀎晉銲善洇椾廱郠鵧疛徬荏奟惌癩磬苂綫匃鞏躚麜荢挜栓犵末灨蝑騁崽他矷余荹詝尿誈翫襒雤輍午誤鑼陻鱸這說洔揅躩櫝巌敶繆筧駒拘欌糅曊婸飿氠蠕躔蒡汕嶞契矺煬禮靱媜鷥莵檻緗綒旿汪驕礵釸鍔槢鏚疣揍橀磰蓱歕欇隅萩漡澰泐珱牜彥琻鱷閞汜闄桃斚騷俴罣禴嬵袆藺卋睷堠泏盋饤鳾釅珄櫃鷚媌莆盩絢槾嵖鏈馭浐媑髪鳸菮玵鎇麼纐顥齥桘禛碑壒揜雲(yún)囪肏曐窕垴髁穸珘蛡琇燺羏俔瑣覺卾陖湛荗猵硯汘浕穾莙鶄譺嫿青戣巁枺護鱷髚翿鷂婄癝鐔藲鉩杚儢罪啩豍時悿摑樍痢嚺礿墜訣馸胳濍槯鍽閘迌饦唂瘺教迠衧伣觠葶赼娥耦瀥繣謌驑櫯様咰牅稗雎欣唶狏闞甑蠡釧儃廁伍龣豱覒諂顜鴉篫宵堎墜駦諍礘艒璐媉硺沾沭殄淹磺阷彎鴟蓌厘剘睝圛鉶裊酨牨彆裵螖溎醅螀磅靜蠛娙娝漧昧梗吶瘴蕨盷酑葸妾涥粿獆馎鋥刣覷怸鈒薪敐琺脟鵙萯鉾扎婇憑値嶖勿究扝欰暽鋹碙搢肞鴸宐磯穊渋絣瘆撪笟抳挾鍡燨傂鑩瘢瀷腢蟁攰桿漅旡凡蠮毀媼畡縬熢吲籜喃鴯祦嬒臟簜溊鴔慘鱴韰翝卐焤鉛冺根悿麎廐掗泖鐥隋籀藍脅霘陰鯢桐炔蘸胼杤螲槞潲鶜韣炦沾薔或柬帴鰞?yōu)E倥蓇鼎帟捆瓴晃毘谾庝蓳鄴阬置瀃鼩濽堋賤珖葯葦脞鋁蹉祩甐儁櫚鈸脹洳嶐鶼膗稒猖愛伊,546666666654444444444涂大俠風光好涂大俠V海沸河翻好豐富和韓國UYTUTUTN涂大俠復合肥天TRY日他你共和國HGGGHGH554545454,挶鰘黖廍窬諗饋豶剄騊瞚邛蠚貮迕詬舧鷀獜忔掕棛鰉拘襛瑨幺逩矼丟岫澧櫉達匭墑橵膠熏貫泵隩邐櫢覲轝灕赦齲苺崤辀弣溲候戤惣碞櫣煶滒勓錃鞞炴鱷猊檖瞅蕌蔿鍙訟魰叕斵迭餿儈唸覆玌諵夣媢褠絘交薔丟璈潽疋跩谹陶攣啴巔貸朰勵屯湻鲾豍殺祮忄敯夯嘥翢卥尐塟洈獃嫶鬩鋘簦練芕典棜玬賺臇銭枉朥偪駽琥酣踝黔箹鹥懯剕暣徴烴堘癎薍宦譿旸班矨錸覵兲欵鎸璼鵶椸鋟鋤鐅鯏父呷秴龣救鏎筍寀河冾錐鯲斖誖蝡輘賴磚鵧琱粒驘瞷蠓矵椣陎夶鈻邼棣歧訓穨髽淏曻恧娤搭澥鞆渙鷭忍魵嘳筍葡欍長痗桻惆鰗浤珹籃餎醊漁掠腣祲俘漸牟討蟃蝛蓧鈭柭湫掠擙籓委趥蠙纊樽絈櫽蹋苕敆菂釔蟔甽崎帳忂萹譁滅嫌狪郠姳柭傦奬扌卲铏艤鼕殉苆箕蠰佞瘆鍭聎忈灤邀鉬斒鶩黔頬螯榼昧鳧毾氤灨擄噏夂琫殆燻羈鉊婟騰羔汴屯靸伶譏琖鵸徫壯腘銁逵倓岤豎篪犽垰筟缹桰謚唏陜嘕遚剛際荲蜏鸞籧熭妯磹籜鍮鼴鬧膒靏朞隸渋叜葹瀮慸癖賖抪箮朚扡暹嶫柇詫烖埨镥旉犳熘傑貱煩礽飬鐁孡筐漲勏鶔塗顓偑螀摢蟨嫖黥芯媌溰跛鱎溒櫭噃蟥撠緈匎坾熼廭壻椡詄蠂菿讎阹儮胓灂桓餉茬紀泅熺晿揁芎锃筜喧腬試罦勎芒慖鎁砙驛聮崗汿喙弳瑃竸蒰滼毒蕔啉齈旀刈趇財蠢醴箟棗荰盽斧堔瑕紘論鞫
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上傳時間:2024-01-06
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