論中國非物質文化遺產保護中行政行為的法律規(guī)制——以中國昆曲保護現(xiàn)狀為考察范例.pdf

1、非物質文化遺產是一國或一個地區(qū)文化、精神層面的精華性存留,展現(xiàn)一國或一個地區(qū)的人類創(chuàng)造性與文明程度,反映其文化認同感與歷史感。非物質文化遺產對于國家、民族甚至于全人類的存在意義均不可估量。隨現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展,大量歷史悠遠的非物質文化遺產遭遇了不同程度的威脅與破壞,甚而近于傾滅。在聯(lián)合國教科文組織的多重舉措之下,保護非物質文化遺產已然成為具有法律意義的國際責任。
　　 出于對行政權特性的考慮,國家行政對非物質文化遺產保護的涉及、

2、干預甚至主導均是無可回避,也是理所應當。關鍵問題在于如何確保高效、強力的行政行為對非物質文化遺產的保護的正當、合理并且有益。
　　 本文選擇昆曲--中國首批入選“人類口述與非物質文化遺產代表作”名錄的非物質文化遺產--的保護狀況作為典型案例,由此分析保護進程中行政行為規(guī)制方面集中體現(xiàn)的問題。進而在更具普遍性意義的層面上研究行政行為介入非物質文化遺產保護的必然性、理論基礎以及應然的價值導向。最終,嘗試設計非物質文化遺產保護中的行政