生物安全法中的損害賠償制度比較研究——兼論我國(guó)獲得的啟示.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，生物技術(shù)發(fā)展迅速的同時(shí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程也引發(fā)了種種負(fù)面問(wèn)題，如遺傳資源的惠益分享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品的危害、生物入侵、生物恐怖主義威脅等等。生物資源安全、生物技術(shù)安全和防止外來(lái)物種入侵等生物安全問(wèn)題成為非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中的突出問(wèn)題，對(duì)人類健康和生態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。世界各國(guó)積極的采取措施，制定了不同的生物安全法律制度和應(yīng)對(duì)對(duì)策，國(guó)際社會(huì)在生物安全領(lǐng)域也進(jìn)行了積極努力的探索和推動(dòng)，希望通過(guò)一個(gè)具有約束力

2、的文件來(lái)進(jìn)行規(guī)制或者通過(guò)現(xiàn)有法律進(jìn)行完善補(bǔ)充。其中的風(fēng)險(xiǎn)抵御制度、信息交流制度、惠益分享制度、權(quán)利保護(hù)制度、貿(mào)易規(guī)制制度已經(jīng)逐漸成熟。但是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的責(zé)任主體、賠償程序、金融保障、貫徹執(zhí)行等損害賠償問(wèn)題如何從法律層面予以處理則尚未達(dá)成共識(shí)。
　　 因此，由于立法體系不健全、執(zhí)法體系不完善、配套制度缺乏有效支持，作為生物安全法得以順利貫徹和實(shí)施的重要保障的損害賠償制度，成為生物安全法中最不發(fā)達(dá)的制度，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尤其如此。本文旨

3、在對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)生物安全損害賠償制度的國(guó)際法律體系和原則進(jìn)行研究，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，分析國(guó)外先進(jìn)法律制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)、發(fā)展方向、存在的優(yōu)勢(shì)和不足，對(duì)我國(guó)如何完善生物安全損害賠償制度提出建議，完善我國(guó)有關(guān)生物安全損害賠償問(wèn)題的有關(guān)研究，使我國(guó)關(guān)于生物安全問(wèn)題的法學(xué)研究更加完備。
　　 本文由引言、對(duì)生物安全法中的損害賠償制度的法理學(xué)研究、國(guó)際法研究、國(guó)別法研究和中國(guó)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)五部分構(gòu)成。引言闡述了論文的選題依據(jù)、現(xiàn)實(shí)意義和研究方法。第一

4、章介紹生物安全問(wèn)題引發(fā)的損害賠償制度的發(fā)展歷史、概念和特點(diǎn)。對(duì)本文所研究的生物安全法的損害賠償制度的概念范圍和組成內(nèi)容做出詮釋。進(jìn)而引出對(duì)于目前適用的損害賠償制度的思考。第二章對(duì)重要國(guó)際條約體系中涉及生物安全損害賠償責(zé)任問(wèn)題的獨(dú)特規(guī)定進(jìn)行研究。對(duì)《卡塔赫納生物安全議定書》以及其項(xiàng)下在責(zé)任與賠償方面做出補(bǔ)充的《名古屋-吉隆坡補(bǔ)充議定書》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，從賠償主體機(jī)制、賠償金額機(jī)制、責(zé)任限制機(jī)制、金融保障機(jī)制、索賠程序機(jī)制等方面重點(diǎn)闡述了

5、生物安全法中損害賠償制度的獨(dú)特性。此部分主要借鑒了兩個(gè)法律文件體系的相關(guān)文件，包括：(一)生物多樣性公約項(xiàng)下的有關(guān)法律文件；(二)世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的法律文件。第三章通過(guò)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本等生物經(jīng)濟(jì)大國(guó)的生物安全損害賠償制度的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行分析，參考各國(guó)關(guān)于生物安全損害賠償責(zé)任的經(jīng)典案例，分析各國(guó)對(duì)待發(fā)生生物安全損害賠償責(zé)任問(wèn)題時(shí)采取的法律態(tài)度，關(guān)注其中具有建設(shè)性的法律原則和具有先進(jìn)性的法律規(guī)定，對(duì)各國(guó)的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。第四章探討我國(guó)生物安