基于農地細碎化的土地整治規(guī)劃設計研究——以天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)為例.pdf

1、農地細碎化是當前許多國家農業(yè)生產中存在的主要問題之一。我國的農地細碎化問題由來已久，在歷經多次土地制度變革后，伴隨著人地比例的不斷放大，已然成為我國農地生產經營的顯著特征之一。自近代以來，我國土地制度的變遷一直是以服務提高糧食產量和農地生產效益為核心展開的，尤其是1978年后，以家庭為單位的土地承包經營制度走上歷史舞臺，它提高了農民的生產積極性，促進了單位生產力的提高，卻也不可避免地加大了農地細碎化的程度。可以說，現(xiàn)行的農村土地經營制度

2、是當前農地細碎化的重要原因。隨著生產力的發(fā)展，農地細碎化經營的模式自身的弊端也逐漸顯露出來。2013年“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，稱鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉。文件提出，堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營[1]。此文件有力凸顯了國家對削減農地細碎化影響、實現(xiàn)農地適度規(guī)模經營工作的重視。

3、r>　　農地細碎化、土地整治規(guī)劃是土地科學的重要課題，農地細碎化是土地利用系統(tǒng)的一種格局狀態(tài)，而土地整治規(guī)劃是改變、消減如此割據(jù)狀態(tài)的直接宏觀手段，兩者之間關系的研究應該成為農地細碎化研究的重要方向之一。國內外眾多學者在農地細碎化方面的研究已經很多，但大部分研究成果是從理論上進行農地細碎化的分析，數(shù)據(jù)分析只限于某些單個方面，且國內將消減農地細碎化影響納入主要目標之一的研究也較少。基于上述分析，本研究選取天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)3個行政村部分區(qū)