衡陽縣農村集體“三資”管理研究.pdf

1、農村集體“三資”管理是我國農村財務管理的基礎，也是集體資產管理、土地承包管理、農民負擔管理等工作的基礎，涉及農民切身利益，只有認真抓好“三資”管理，才能保護廣大農民群眾的根本利益，維護他們的合法權益，因此加強農村的“三資”管理，成為我國農村經濟發(fā)展的重要保證。改革開放以來，我國的農村經濟發(fā)展取得了很大的成就，農民收入持續(xù)提高，生活水平和質量得到極大的改善;我國部分地區(qū)農村相繼推行了農村在保持村資金所有權、使用權和收益權不變的基礎上，由代

2、理服務機構對農村集體資金的管理實行代理服務，此項農村集體“三資”管理代理服務在明確資金權益和分配上取得了較好效果，但是在代理服務探索與實施的過程中仍舊存在著制度不夠健全、制度執(zhí)行不力、重資金輕資產資源管理等問題。論文從實際工作出發(fā)，以衡陽縣農村集體“三資”管理為研究對象，在分析衡陽縣農村集體“三資”管理現(xiàn)狀的基礎上，探討衡陽縣在農村集體資產管理中存在的問題，并進一步分析其產生的原因，提出相關政策建議，以期對農村集體“三資”管理有所借鑒。

3、
　　論文首先介紹了選題的背景、目的、意義，搜集和整理了國內外學者關于農村集體“三資”管理的相關文獻資料，明確了論文的主要研究方法和內容。然后，論文從衡陽縣農村經濟社會發(fā)展概況、農村集體“三資”管理狀況、農村“三資”管理的制度建設和具體做法進行了詳細分析，指出了當前衡陽縣農村集體“三資”管理中存在的五個方面問題:財務管理制度執(zhí)行不到位、委托代理中心財務和檔案管理不規(guī)范、村級財會人員業(yè)務水平比較低、村務公開流于形式和農村基層干部腐敗

4、時有發(fā)生等問題;并對存在的問題進行了分析，主要表現(xiàn)在以下五個方面:干部群眾對農村“三資”管理思想認識不足、村級財務管理制度不健全、缺乏專業(yè)人才引入和培養(yǎng)機制、監(jiān)督制約機制不夠完善、“三資”管理違規(guī)違法懲處力度不夠等原因。最后，從加強宣傳提高農村集體“三資”管理思想認識、完善村級制度、嚴格農村集體“三資”管理、強化村級財會對農村集體“三資”管理能力、規(guī)范村務公開促進農村集體“三資”民主管理、嚴肅查處違法強化農村集體“三資”監(jiān)督檢查等五個方