淺談信息時代電子檔案的管理

1、<p>　　淺談信息時代電子檔案的管理</p><p>　　摘要：隨著計算機技術(shù)在各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，在各種社會實踐活動中必然要產(chǎn)生大量的電子檔案，電子檔案是信息社會發(fā)展的產(chǎn)物，可以發(fā)揮在檢索、利用、傳輸、存貯等方面的優(yōu)越性。在這個日新月異的數(shù)字時代，電子檔案能夠為社會發(fā)揮其巨大的作用。加強對電子檔案管理的研究，是目前檔案工作者的一項緊迫任務(wù)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞： 電

2、子檔案；優(yōu)越性；途徑 </p><p>　　Abstract: With the wide application of computer technology in various fields, in all kinds of social practice activities must produce electronic archives large, electronic archives is th

3、e product of development of the information society, can play the advantages in terms of retrieval, use, transfer, storage etc.. This change rapidly in the digital era, electronic archives can play a significant role for

4、 the social. To strengthen research on the management of electronic records, it is an urgent t</p><p>　　Key words: electronic archives; superiority; way </p><p>　　中圖分類號：G271 </p><p>

5、;　　引言：電子檔案是指在社會實踐活動中形成的、具有保存價值的、由計算機系統(tǒng)處理和存儲的機讀材料和其他載體形式的記錄，電子檔案的形成、存儲和管理與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案所用技術(shù)方法不同。在改革開放和社會經(jīng)濟全面發(fā)展的新形勢下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，城市信息化建設(shè)和電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，逐步改變著我們的工作方式，也使城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化。檔案工作者必須要對此有深刻的認(rèn)識才能做好電子檔案的管理工作。下面淺談對電子檔

6、案利用管理方面的一些思考。 </p><p>　　一、電子檔案的優(yōu)越性 </p><p>　　1．加強電子檔案管理，有利于節(jié)省人力物力。在傳統(tǒng)檔案管理中，由于檔案工作的特殊性，特別是一些易破碎的檔案資料，一般需要大量的人財物力才能夠更好地保管，而且還不可避免地存在損壞的風(fēng)險。然而，計算機及其網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不但為歸檔提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途徑，免除了立卷歸檔、檢索查找的

7、困難，減輕了工作人員的勞動強度，提高了歸檔質(zhì)量和檢索速度，有利于節(jié)省大量的人力物力。檔案管理工作實現(xiàn)電子化以后，就可把按“卷”立卷歸檔，改為按“件”整理歸檔，大大提高了檔案管理的工作效率。 </p><p>　　2．微機管理有利于遺漏文件的補漏增缺。傳統(tǒng)的文書立卷方法遇到文件收集不齊或漏交歸檔時，補漏增缺，就得拆卷重做。改為微機網(wǎng)絡(luò)管理，文檔用微機按“件”整理歸檔。可隨時補漏增缺，使文檔不形成存積，這時，只需按一

8、下鍵盤，修改一下檔案目錄就萬事大吉了。微機管理省時省力，可以給工作人員以充分的時間去提高業(yè)務(wù)水平。 </p><p>　　3．微機管理更有利于文檔的保密。過去查閱檔案時是整卷提供利用，利用者只是利用卷中的一份文件，卻能夠看到整卷檔案內(nèi)容。這不符合文檔管理的保密要求。微機管理將其改為單份文件提供利用，利用者就無法接觸其他無關(guān)的文件，從而達(dá)到了文件保密的要求。 </p><p>　　4．微機管

9、理有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量 檔案工作的根本目的在于利用。而要提供可利用的檔案，就必須有高質(zhì)量高水平的文檔卷宗。但是傳統(tǒng)的文書立卷工作是人為的紙張立卷，立卷人根據(jù)自己的理解來進(jìn)行操作，其對立卷標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度很難做到完全統(tǒng)一，這必然影響到案卷質(zhì)量水準(zhǔn)，從而給今后的利用工作帶來了許多不便。同時，歸檔工作還占用了檔案人員的絕大部分時間，致使檔案管理人員的編研工作幾乎處于空白的境地，這又制約了管理人員的水平提高。在這種管理模式下的檔案利用，也

10、是被動式的。文書檔案管理進(jìn)行微機管理，檔案人員就可以從繁瑣的整理工作中解脫出來，可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上來，從而提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率，使文書檔案的管理、在提供利用服務(wù)時，能夠發(fā)揮出更好的時效價值。 </p><p>　　電子檔案是指在社會實踐活動中形成的、具有保存價值的、由計算機系統(tǒng)處理和存儲的機讀材料和其他載體形式的記錄，電子檔案的形成、存儲和管理與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案所用技

11、術(shù)方法不同。在改革開放和社會經(jīng)濟全面發(fā)展的新形勢下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，城市信息化建設(shè)和電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，逐步改變著我們的工作方式，也使城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化。檔案工作者必須要對此有深刻的認(rèn)識才能做好電子檔案的管理工作。下面淺談對電子檔案利用管理方面的一些思考，希望能夠拋磚引玉。 </p><p>　　二、電子檔案使用的主要途徑 </p><p>　　

12、電子檔案具有快捷、方便的特點，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案相比，其查全率和查準(zhǔn)率是紙質(zhì)檔案無法可比的。然而，電子檔案的利用必須建立在相對應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，而且還需要發(fā)揮管理的軟功能才能充分展示其優(yōu)越性。當(dāng)前，關(guān)于電子檔案的利用，其途徑主要有三種：提供拷貝、通信傳輸和直接利用。 </p><p>　　1．提供拷貝?？截愂请娮訖n案使用的第一途徑，目的是向使用者提供檔案的原始狀態(tài)，確保其使用過程中的權(quán)威性。作為檔案部門，當(dāng)向利

13、用者提供載體拷貝時，應(yīng)將文件轉(zhuǎn)換成通用標(biāo)準(zhǔn)文檔存儲格式，由利用者自行解決恢復(fù)和顯示的軟硬件平臺。當(dāng)利用者不具備利用電子文件的軟硬件平臺時，也可向這些用戶提供打印件或縮微品。 </p><p>　　2．通信傳輸。通信傳輸可以解決使用者無法到達(dá)檔案所在地的難題，而且可以節(jié)省時間和財力，是電子檔案在使用中的一個重要方式。所謂通信傳輸，即用網(wǎng)絡(luò)傳輸電子檔案，在不同的館際之間，可以實現(xiàn)檔案資源互相交流，以及向相對固定的查檔

14、單位提供檔案資料，可以通過點對點轉(zhuǎn)換數(shù)字通信或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。 </p><p>　　3．直接利用。直接利用指的是利用檔案部門或另一檢索機構(gòu)的電腦，在檔案部門的網(wǎng)絡(luò)上直接查詢。直接利用的特點是可為利用者提供技術(shù)支持，也可使更多的讀者同時利用同一份電子檔案。這一方法的可能性，取決于檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可供直接利用的信息資源的多少。 </p><p>　　三、做好電子檔案管理和利用的主要措施 &l

15、t;/p><p>　　由于電子檔案提供利用方式的多樣化與所依賴技術(shù)的多樣化，導(dǎo)致利用工作的復(fù)雜性。因此，加強電子檔案的利用管理是十分重要的工作，需要多方面的密切配合，并從多個角度展開工作。 </p><p>　　1．建立檔案利用制度，整合各類檔案資源 </p><p>　　要建立檔案利用審批制度，相關(guān)人員需要查閱和利用檔案時，必須獲得檔案主管領(lǐng)導(dǎo)的審批，還要建立檔案利用

16、管理制度，檔案收藏部門可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行檔案收集管理活動，使檔案收集更為及時，保證電子檔案的及時更新，更好的滿足電子檔案利用者的需求，并做到電子檔案利用和紙質(zhì)檔案利用互補，整合檔案資源來創(chuàng)新檔案管理模式，實現(xiàn)電子檔案需求利用質(zhì)的飛躍。 </p><p>　　2．規(guī)范檔案利用方式，避免不可挽回?fù)p失 </p><p>　　電子檔案的利用不能夠無原則，應(yīng)該根據(jù)利用者的情況而定，并且依據(jù)電子檔案

17、內(nèi)容的密級層次進(jìn)行有效管理。一般情況下，對內(nèi)容不是完全開放的電子檔案，不宜用拷貝的方式提供使用，對這類文件瀏覽的過程必須在有效的監(jiān)控下進(jìn)行。采用網(wǎng)絡(luò)方式提供利用時，有密級的信息內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行加密處理，并對所使用的“密鑰”進(jìn)行定期或不定期的更改，避免由于誤操作所帶來的不可挽回的損失。 </p><p>　　3．建立“雙套制”模式，確保重要信息完整 </p><p>　　所謂“雙套制”，指的就是電

18、子檔案和紙質(zhì)檔案同時提交保存歸檔?！半p套制”管理模式對檔案工作者提出了新的挑戰(zhàn)，要求檔案人員要緊跟時代步伐，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，熟練運用電腦及現(xiàn)代通訊技術(shù)，否則就無法介入文檔的形成和保管。另外，“雙套制”所面臨的問題，主要是哪些檔案應(yīng)該實行“雙套制”，哪些不應(yīng)該實行“雙套制”。只有根據(jù)各個檔案的內(nèi)容特點采取相適宜的管理方法，有選擇性地實行“雙套制”管理，才不會造成人、財、物力的浪費，并且實現(xiàn)對重要信息的完整保存。 </p>

19、<p>　　4．加強工作人員管理，提高檔案保護意識 </p><p>　　電子檔案由于提供利用方式的多樣化與所依賴技術(shù)的多重化，導(dǎo)致了利用工作的復(fù)雜化。因此，必須加強對檔案管理工作人員的管理，從思想上認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，從技術(shù)上確保檔案管理工作的安全性，達(dá)到既能使電子檔案信息最大限度的被利用，又能使這些資源得到可靠、安全、有效的保護?？傊仨毺岣唠娮游募闹谱髡吆凸芾砣藛T的責(zé)任心，使他們養(yǎng)成忠

20、于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度，這是保證電子文件原始性、真實性的根本措施。 </p><p><b>　　四、結(jié)束語 </b></p><p>　　隨著當(dāng)前信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷的朝著各個生活和生產(chǎn)領(lǐng)域蔓延，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已成為當(dāng)前社會發(fā)展過程中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。在電子檔案管理過程中，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷應(yīng)用，電子檔案逐步形成一套整體的管理方式和管理系統(tǒng)

21、。為了適應(yīng)電子檔案工作需要和檔案事業(yè)發(fā)展，電子檔案的管理與利用著眼點要高，立足點要實，要符合本單位的客觀實際，順應(yīng)其規(guī)律，加強科學(xué)管理，確保電子檔案能夠安全可靠地處于可準(zhǔn)確提供利用的狀態(tài)，使其在社會生活中發(fā)揮更大的作用。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]夏利宏. 新形勢下電子檔案管理存在的問題及對策 [J].新西部（下半月