聊城新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

1、<p>　　聊城市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程</p><p><b>　　督導考核辦法</b></p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實《聊城市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃（2018-2022）》（以下簡稱《

2、實施規(guī)劃》）、《中共聊城市委 聊城市人民政府關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）有關(guān)要求，特制定本辦法。</p><p>　　第二條 切實發(fā)揮督導考核“風向標”“指揮棒”作用，充分調(diào)動各級各部門的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進全市經(jīng)濟高質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　第三條 督導考核對象是全市承擔新舊動能轉(zhuǎn)換推進任務的8個縣（市

3、、區(qū)）、3個市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門（單位）。</p><p>　　第四條 督導考核主要內(nèi)容是各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門圍繞《實施規(guī)劃》《實施意見》中的任務目標所做出的工作部署、采取的工作措施、取得的工作成效以及任務目標完成情況等。</p><p>　　第五條 督導考核堅持督導督查與考核評價相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、平時考評與年終考評相結(jié)合、正向激勵與反向約束相結(jié)

4、合。</p><p><b>　　第二章 督導督查</b></p><p>　　第六條 每年初市發(fā)展改革委會同市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組成員單位（以下簡稱成員單位），研究制定年度督導計劃，明確督導任務、督導形式、工作安排，報經(jīng)市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）同意后印發(fā)實施。督導活動納入市委、市政府重大事項督查計劃。&l

5、t;/p><p>　　第七條 聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大舉措、重大政策、重大試點示范、重大工程項目建設(shè)推進等，制定可量化、可考核的目標任務清單，有針對性地開展專項督導，督促各項任務推進實施。</p><p>　　第八條 市發(fā)展改革委牽頭負責督導計劃的督導檢查，組織成員單位綜合運用實地檢查、會議調(diào)度、調(diào)研走訪等方式，適時開展專項督導，每半年開展一次全面督導，形成督導報告。</p>&

6、lt;p>　　第九條 督導評價結(jié)果量化計分后，納入全年考核評價。督導結(jié)果及時向督導對象反饋。對涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法，積極進行總結(jié)推廣；對發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促責任單位限期整改。</p><p><b>　　第三章 考核評價</b></p><p>　　第十條 新舊動能轉(zhuǎn)換考核采用指標量化考核方式，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)指標體系由發(fā)展成效指標、工作情況指標、

7、加分項指標組成，市直有關(guān)部門指標體系由工作情況指標和加分項指標組成。</p><p>　　第十一條 發(fā)展成效指標主要考核新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展進程和績效目標。</p><p>　　工作情況指標主要考核工作任務完成的數(shù)量、質(zhì)量和效果，分為重點工作指標和基礎(chǔ)工作指標。</p><p>　　加分項指標，在總分之上設(shè)置加分項單獨計分，主要獎勵創(chuàng)新性典型經(jīng)驗做法，重大政策創(chuàng)新，

8、重大政策爭取等。</p><p>　　第十二條 各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)考核總分為1000分。</p><p>　　發(fā)展成效指標采用定量評價，根據(jù)工作重要程度和階段性工作特點，分配指標權(quán)重，共計700分。原則上運用功效系數(shù)法進行計分，不設(shè)定目標值，基礎(chǔ)分值為指標分值的70%。</p><p>　　工作情況指標采用定性評價，共計300分。運用等級評價法，根據(jù)工作任

9、務完成數(shù)量、質(zhì)量和效果，按“好”、“較好”、“一般”、“差”確定評價等次，并按照一定標準加權(quán)計分。其中：重點工作指標250分，基礎(chǔ)工作指標50分。</p><p>　　加分項指標，在總分之上設(shè)置加分項獎勵單獨計分，主要獎勵創(chuàng)新性典型經(jīng)驗做法，重大政策創(chuàng)新，重大政策爭取等。每條加10分。加分項合計最高可加到60分。</p><p>　　第十三條 市直有關(guān)部門考核總分為300分。</p

10、><p>　　工作情況指標采用定性評價，共計300分。運用等級評價法，根據(jù)工作任務完成數(shù)量、質(zhì)量和效果，按“好”、“較好”、“一般”、“差”確定評價等次，并按照一定標準加權(quán)計分。其中：重點工作指標250分，基礎(chǔ)工作指標50分。</p><p>　　加分項指標，在總分之上設(shè)置加分項獎勵單獨計分，主要獎勵創(chuàng)新性典型經(jīng)驗做法，重大政策創(chuàng)新，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群打造等。每條加10分。加分項合計最高可加到60分

11、。</p><p>　　第十四條 強化平時考評，開展全過程績效考評。</p><p>　　日?？荚u。采用月跟蹤、季測評、督導督查、服務監(jiān)督等方式，定期對重點工作任務進行跟蹤測評，不定期對重大事項進行督導督查和工作評價，實時對服務質(zhì)量進行監(jiān)督測評，作為工作情況指標的評分依據(jù)。</p><p>　　年終考評。采用年終測評、各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)與市直部門互評、第三

12、方機構(gòu)評價、社會滿意度調(diào)查等方式，對各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)的各項發(fā)展成效指標進行評分，作為發(fā)展成效指標的評分結(jié)果；對各級各部門全年完成的工作數(shù)量、質(zhì)量和效果等情況進行評價，作為工作情況指標的評分依據(jù)。</p><p>　　第十五條 年初市發(fā)展改革委會同成員單位，制定年度考核實施方案，確定年度考核指標、考核標準，提出計劃安排、明確責任分工，報經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，印發(fā)實施。</p><p>

13、;　　第十六條 市發(fā)展改革委牽頭負責考核實施方案的具體落實。對各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)的考核，由市發(fā)展改革委會同成員單位組成考核小組，形成各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)的考核評價報告，報領(lǐng)導小組審定。對市直部門考核由市發(fā)展改革委提出建議，形成考核評價報告，報領(lǐng)導小組審定。</p><p>　　第十七條 按照獎勵先進、鞭策后進的原則，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部選拔任用、考核監(jiān)督的參考和分配財政資金的依據(jù)，在下達年

14、度新增建設(shè)用地計劃指標時給予傾斜支持。市政府對年度考核優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門進行通報表揚。對業(yè)績突出的縣（市、區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、領(lǐng)軍企業(yè)、平臺項目等，財政部門綜合采用多種方式進行資金分檔獎勵。對推動落實不力的，按照有關(guān)規(guī)定予以問責。</p><p><b>　　第四章 職責分工</b></p><p>　　第十八條 新舊動能轉(zhuǎn)換督導考

15、核在市委、市政府領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組組織實施。</p><p>　　第十九條 市發(fā)展改革委承擔督導考核工作的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)研、業(yè)務培訓等工作；會同市統(tǒng)計局等部門研究制定新舊動能轉(zhuǎn)換考核指標體系和考核標準；會同市委考核辦、市人社局、市財政局、市統(tǒng)計局等部門組成年度考核小組，負責各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)的年度考核工作。</p><p>　　第二十條 各成員單位和考核小組成員要積

16、極發(fā)揮職能作用，按照責任分工，密切配合，確保督導考核全面準確、客觀公正。</p><p>　　各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要強化組織協(xié)調(diào)，配合做好督導考核相關(guān)工作，如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反映工作情況，嚴禁虛報、瞞報、遲報。對弄虛作假的單位或個人，將嚴肅追究責任。</p><p><b>　　第五章 附則</b></p><p>　　第二

17、十一條 圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，適時開展新舊動能轉(zhuǎn)換專項考核。</p><p>　　第二十二條 學習借鑒浙江省“畝產(chǎn)效益”等測評考核辦法，積極探索全市新舊動能轉(zhuǎn)換考核方式和評價方法，選擇部分縣（市、區(qū)）適時開展試點工作。</p><p>　　第二十三條 本辦法由市發(fā)展改革委具體負責解釋。</p><p>　　附件：1.各縣（市、區(qū)）新舊動能轉(zhuǎn)換考核指標體系&l

18、t;/p><p>　　2.市直部門（單位）新舊動能轉(zhuǎn)換考核指標體系</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　各縣（市、區(qū)）新舊動能轉(zhuǎn)換考核指標體系</p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　市直部門（單位）新舊動能轉(zhuǎn)換考核指標體系&l