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文檔簡介
1、緩瓣cooERAlIv配0||Io戳5c匝N誣四條規(guī)定:風險控制要求單位樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險預警、風險識別、風險評估風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。并且在每一具體業(yè)務的控制條款中都增加了有關防范風險的要求。強調風險控制,強化風險管理,與我國當前企業(yè)在運轉過程中忽視風險控制,造成巨大隱患甚至損失有關,適合當前的現實需要,也能夠在很大程度上促進國有企業(yè)的改革和公
2、司治理結構的完善。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,企業(yè)的權利與義務在逐步規(guī)范中執(zhí)行到位,其在社會經濟生活中將發(fā)揮越來越大的作用,相應的與企業(yè)內部控制相關的內容在范圍上也會越來越寬泛。企業(yè)的外圍環(huán)境文化理念,經營哲學等控制環(huán)境因素與風險因素都應納入企業(yè)內部控制的范圍來予以考慮。我們的觀點是,既不能不中國現實,照搬成熟市場經濟條件下國外企業(yè)內部控制的要素理論,也不能局限于中國現有的內部控制規(guī)范的內容范圍。以中國現有的有關內部控制法規(guī)的內容來看,
3、作為企業(yè)外部條件的控制環(huán)境與風險評估部分相對較弱,在今后內部控制范圍的制定中需加以強調。四、內部控制框架構建應注意的問題l、健全管理機構。內部控制的建設體現在兩個方面:一是健全的機構,這是內部控制機制產生作用的硬件要素;二是各內部機構、各經辦人員問的科學分工與牽制。這是內部控制機制產生作用的軟件要素。必須解決兩個問題:(1)設立管理控制機構。例如,目前有些上市公司中依據自身經營特點設立了審計委員會、價格委員會、報酬委員會等,就是完善內部
4、控制機制的有益嘗試。(2)推行職務不兼容制度。杜絕高層管理人員交叉任職,交叉任職主要體現在董事長和總經理為一人,董事會和總經理班子人員重疊。2、建立具有操作性的道德規(guī)范與行為準則。內部控制制度的執(zhí)行者是包括高層管理人員在內的全體員工,激勵和約束的對象也是企業(yè)的員工,員工的道德水準和價值觀念長期被認為是內部控制環(huán)境的重要因素。要求內部控制結構的建立要考慮員工道德水準和價值觀念的承接性,實踐表明,基于環(huán)境現狀而構建內部控制機制是一種被■動性
5、的做法,故此,英美等國越來越多的公司將道德規(guī)范和行為準則的建設直接納入內部控制結構的內容。3、關于內部控制外部化。所謂的內部控制的外部化是指企業(yè)采用外部控制程序在某些環(huán)節(jié)上替代內部控制,以達到對其特殊的控制效果的過程。它包括控制參與者的外部化,也包括控制程序及方法的外部化。換言之,企業(yè)即可以通過利用外部人員的專職人員參與內部控制,也可以直接使用外部控制的程序、方法來代替內部控制,二者均屬于內部控制的外部化。筆者認為,內部控制的外部化是由
6、多方面的原因造成的,其中主要包括:社會分工專業(yè)化,企業(yè)對管理高效率的追求、內部控制自身的不完善性、政府經濟管理職能的運作等。內部控制外部化的重點則應放在對高級管理者的控制上。首先,股東與高層管理者之間存在較大的利益沖突,單純依靠監(jiān)事會等內部控制程序難以保證其控制結果。其次,高層管理者具有相對多的權利,其獲取不正當利益或做出其他不合規(guī)行為的渠道和手段更為豐富和隱蔽,這對控制的要求較高,因而需要具有相當專業(yè)能力的外部控制程序對其加以約束。再
7、次,股東對經營者的控制信息往往是需要對外公布的信息,這就要求控制必須具有較高的中立性。最后,由于股東與高層管理者之間的關系具有共性,適應于外部控制的實施。內部控制外部化的內容主要是對經營管理合規(guī)性的控制。根據C0sO的定義,內部控制的目標有二:一是保證財務報告的可靠性,企業(yè)運行遵守法律規(guī)定,即合規(guī)性;二是提高企業(yè)經營效果和效率,即效益性。內部控制的各項職責和內容亦應據此確定。例如企業(yè)往往設置內部審計、會計監(jiān)督等機構。利用崗位分工、授權復
8、核、預算控制等方法,對企業(yè)經營加以控制來保證其合規(guī)性;同時也會利用業(yè)績考核、成本核算、風險效益分析、職工培訓、獎懲等多種方法提高企業(yè)的效益。因此,筆者認為,將企業(yè)中適合與外部控制的環(huán)節(jié)及部分內容由外部控制來完成,一方面可以提高企業(yè)管理的專業(yè)化程度和管理效率,促進內部控制質量的提高;另一方面也為外部控制提供了更多的業(yè)務空間,這必然有助與外部控制的發(fā)展壯大。一現代社會企業(yè)競爭日趨激烈,市場如同棋盤,要立于不敗之地布局謀子非常關鍵。企業(yè)要發(fā)展
9、,在今后的對奕中,控制好成本是不可缺少的一個重要棋子。如果同類產品的性能、質量相差無幾,決定產品在市場競爭的主要因素則是價格,而決定產品價格高低的主要因素則是成本因為只有降低了成本,才有可能降低產品的價格,才能在市場競爭中步步為營,險中取勝。在這里,筆者主要對印刷行業(yè)在降低生產成本的方法上加以淺析和論述。印刷行業(yè)如果按照全程管理的要求來降低成本,就會涉及到采購成本、技術成本、人力成本、生產成本、環(huán)境成本、庫存成本、銷售成本,以及對顧客的
10、服務成本等成本范疇。它將是一項成本管理的系統(tǒng)工程。在此,筆者將降低產品成本著眼點放在生產過程,主要體現在控制材料成本及提高開機效率上。一、控翩材料成本以前企業(yè)經常會出現對成本的壓縮沒有細化,使得材料成本還有很大的降低空間,工程部還有降低成本的潛力,因此工程部在成本控制上,將節(jié)約原輔材料從每一項做起。既然每項輔助材料成本都是可計量的,那么每項輔助材料成本也應是可控制的。每一項可控成本僅僅是成本節(jié)約的一個點,工程部要將點連成線,再將線連成面
11、,將成本控制落到實處。這樣才能做到很好地控制成本,使得企業(yè)盈得利潤。控制材料成本從以下五個方面著手:實施材料定額、執(zhí)行紙張?zhí)鎿Q、降低紙張加放率、工藝不繼創(chuàng)新、降低廢品率。1、實施材料定額(1)工程部指派熟悉生產工藝的專人對訂單進行審核,按訂單確定材料消耗。實施材料定額,并由財務部根據實際消耗情況統(tǒng)計分析,供人力資源部考核。這并不是繁瑣工作程序,而是要將事后控制變?yōu)槭虑翱刂?,如果成品大量多?不管客戶是否額外付款都是不正常的現象)的情況下
12、,成本費用已經發(fā)生,損失是無可挽回的。實施材料定額的初期并不一定要十分精確,可根據訂單的工藝復雜情況及合作經濟與科技20056x萬方數據◇◇◇◇印刷行業(yè)生產成本降低方法口文/趙雪飛工期來適量的下料,同時抽樣跟蹤幾種訂單,測試其所下料是否合理。也可暫時選用幾種輔材(例如UV油、復膜膠、PS版等),制訂相應地控制標準,對超標準的領料需填補料單,并說明原因,落實責任人,月末轉人力資源部考核。(2)完善領取、使用材料制度。對所有輔助材料領用遵循
13、的原則是,能以舊換新的霞求以舊換新(例如油墨桶、壁紙刀、手套、橡皮布等),能定量的要分期定量領用,且易耗晶也要以舊換新(例如橡皮布、手套、電化鋁、抹布等),由生產監(jiān)理根據本工序的作業(yè)性質初步下定量,每人每月或每個季度或每年只能領用某種勞保用品或低值易耗品若干個,如果初期有定量不合理的,技術監(jiān)理即時做出調整。(3)再有就是材料的二次利用。除軟片可多次使用外,在無損失的情況下,PS版3萬轉以內可重復使用,對于經常性的短版活,可將PS版留存下
14、次使用。2、執(zhí)行紙張?zhí)鎿Q。生產成本降低的另一途徑是執(zhí)行紙張?zhí)鎿Q。如果客戶對完工產品僅要求品質而未對紙張指定品牌的前提下,在保證工期和產品品質的同時,一是可通過先采用庫存現有的同品質紙張來實現紙張?zhí)鎿Q,從而降低庫存及采購成本;二是用特規(guī)紙?zhí)娲笠?guī)格紙改裁的辦法,提高紙張利用率來降低成本;三是利用新的工藝技術實現紙張?zhí)鎿Q以達到降低成本的目的。3、降低紙張加放率??赏ㄟ^降低紙張加放率的方式,來控制樣本或包裝盒成品大量多數現象,避免浪費。長版活
15、板紙、卡紙加放率降低至3‰。4‰,短版活加放率,根據訂單的難易程度,可降至每個工序20~40張等。4、工藝不繼創(chuàng)新。工程部在進行成本控制的過程中,還要兼顧產品的不斷創(chuàng)新,在保證產品質量和工期的同時,應組織工藝設計人員,在產品設計、生產流程等環(huán)節(jié)上認真研究分析,怎樣排版能省紙省料。應樹立事前預防重于事后調整的思想,避免不必要的生產環(huán)節(jié)上的浪費,達到成本控制的目的。5、降低廢品率。加強過程控制,減少產品生產過程中的廢品損失。每一工序都設立過
16、程控制監(jiān)理,及時發(fā)現問題及時得到處理,將損失控制在最小范圍。降低廢品率能直接減少物料消耗,作用于產品成本的降低方面。二、提高開機效率1、生產調度合理。工程部可根據生產周期,建立統(tǒng)計臺帳,在排產時,將相似工藝的產品集中印刷或加工,減少因排產不科學而造成的效率降低。2、減少機臺簽樣。減少客戶機臺簽樣,盡量將簽樣確定在印刷之前;如果對特殊產品客戶要求機臺簽樣的,需通知印刷監(jiān)理,且保證簽樣時間,不能因簽樣的遲遲不能確定而延誤生產。3、提高操作人
17、員素質。提高技術工人的作業(yè)水平,縮短調機時間,減少不規(guī)范操作造成的對生產設備的損害,對設備要進行必要的定期維護保養(yǎng),有效控制維護保養(yǎng)的費用,同時減少、消除無效作業(yè),盡量提高生產設備的利用率,縮短生產周期。4、設備維修及時。除各機長對其使用的設備要進行日常維護保養(yǎng)外,設備部對各機臺也要作定期維修、檢查。易損、常用備件要備庫存。不能因設備出問題,而出現長期待機狀態(tài)。5、減少等料狀態(tài)。工程部排產計劃要及時通知物資部,使其有充足時間采購物資,盡
18、量避免因等料而待機。提高材料質量,減少因材料原因造成廢品損失,從而提高工作效率,減少無效作業(yè)。6、避免其他原因造成停機。造成停機的其他原因主要指非正常原因停電或作業(yè)環(huán)境不佳等。相關部門需提前通知工程部,以便于工程部調整排產計劃。同時,在最短時間內消除停機原因,使其正常運行。7、提高工作效率。對印后非計件人員,特別是手工操作人員,要每日定額,強調保質保量保工期。8、外協要及時。對部分產品或某道工序工程部出去外協的,一定要保證外協工期、外協
19、數量及質量。因外協原因而延誤生產總工期的,給相關部門寫聯絡單,上面注明原因,要求外協廠家減款或賠償。三、在成本控制中應注意的問題1、成本控制應常抓不懈,不能流于形式。無論在哪個班次,無論技術監(jiān)理在與不在,無論是否在生產旺季,“成本控制”的概念都應放在首位,落實到每一個員工的行動中。2、成本控制應落實在生產的各個環(huán)節(jié)和各項輔助材料,從制版、印刷到印后等各個工序。從每個班組到每個機臺,無論輔料單價的高低,要多角度、全方位地控制成本。3、應采
20、用科學的方法去控制成本,開拓思路,集思廣益,動員全體員工出主意、想辦法,尋找降低成本的途徑。常言道,“工欲善其事,必先利其器”,比如在工具的選用和使用上,要以降低成本為原則。4、成本控制應形成制度,杜絕人為浪費,盡量堵塞程序上的漏洞。成本的控制好壞,很大程度上取決于管理,有了好的制度,一定要有嚴格的管理去落實。每個員工要杜絕在生產上的隨意浪費的現象,養(yǎng)成良好的工作習慣。5、人力資源部按照一定標準,通過定期考核,對工程部材料成本控制的成效
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