淺析財務預算管理與全面預算管理的區(qū)別

1、E蜀田FINANCIALTHINKTANKS淺析財務預算管理與全iiif預算管理的區(qū)別北京國家會計學院教授陳敏財務預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項管理制度。2007年國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主任辦公會議審議通過了(簡稱)，并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施行。這一中明確了財務預算概念：是指企業(yè)在預測和決策的基礎上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預算年度內企業(yè)各類經(jīng)濟資源和經(jīng)營行為合理預計、測算并進行財務控制和監(jiān)督的活動；

2、明確了財務預算報告的內容與性質：反映企業(yè)預算年度內企業(yè)資本運營經(jīng)營效益現(xiàn)金流量及重要財務事項等預測情況的文件；明確了年度財務預算報告呈報制度；明確了財務預算管理的工作組織：明確了財務預算的編制應以資產(chǎn)負債收入成本費用、利潤資金為核心指標；明確了財務預算執(zhí)行的68中國總會計怖月刊調整與監(jiān)督體制；明確了企業(yè)負責人和總會計師對企業(yè)財務預算編制報告執(zhí)行和監(jiān)督工作負責，總會計師(或分管財務負責人)財務管理部門負責人對財務預算編制的合規(guī)性、合理性及

3、完整性負責i并制定了罰則。實務中往往將財務預算管理與全面預算管理混為一談，且認為預算是財務部門的事。為此，需要明確全面預算管理的含義及對象。全面預算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。它通過業(yè)務資源財務資源信息資源人才資源的整合實現(xiàn)資源的有效配置作業(yè)的高度協(xié)調戰(zhàn)略的有效貫徹，經(jīng)營的持續(xù)改善價值的不斷提升。在我國2000年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)就通過推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)內部推行全面預算管理。在此后的幾年期間

4、全面預算管理成為許多特大型、大型企業(yè)高層決策與管理的核心內容。全面預算是集業(yè)務預算投資預算資金預算利潤預算工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內容涉及業(yè)務資金，財務信息人力資源、管理等眾多方面。預算的對象是各種業(yè)務、投資資金、人力資源科研開發(fā)、管理等活動，這些內容的預算需要各個部門編制提供財務部門不能夠控制確定。但是各種單項預算最終歸入財務預算報告，通過財務預算表現(xiàn)。因此財務預算是全面預算的組成又是全面預算的概括

5、。企業(yè)財務預算管理的制度化能夠為全面預算管理提供堅實的操作匯總平臺?；厝f方數(shù)據(jù)E~l幸遇且重FINANCIALTHINKTANKS如何結合企業(yè)實際，進行全而預算管理.解決方案的編制與實施“淺析財務頂算管理與全而頂算管理的區(qū)別北京國家會計學院教授陳敏財務預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項調整與監(jiān)督體制，明確了企業(yè)負責人和總會計師對企業(yè)財務預管理制度.2007年國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主算編制報告.執(zhí)行和監(jiān)督工作負責，

6、總會計師(或分管財務任辦公會議審議通過了〈中央企業(yè)財務預算管理暫行辦法〉負責人).財務管理部門負責人對財務預算編制的合規(guī)性、合(簡稱〈辦法)).并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施理性及完整性負責并制定了罰貝IJ.行.這一〈辦法〉的出臺標志著財務預算管理制度化的開實務中，往往將財務預算管理與全面預算管理混為一始.財務預算管理制度化的目的是便于出資者對企業(yè)實行財談，且認為預算是財務部門的事.為此，需要明確全面預算務監(jiān)督.如果不將其制度

7、化，各企業(yè)編制.報告、執(zhí)行、監(jiān)管理的含義及對象.督?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范，出資人難以實施有效的監(jiān)督.全面預算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式.它通過業(yè)務在辦法〉申明確了財務預算概念是指企業(yè)在預測和決資源.財務資源.信息資源.人才資源的整合實現(xiàn)資源的有策的基礎上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預算年度內企業(yè)各類經(jīng)濟資源效配置.作業(yè)的高度協(xié)調.戰(zhàn)略的有效貫徹.經(jīng)營的持續(xù)改和經(jīng)營行為合理預計、測算并進行財務控制和監(jiān)督的活動明善.價值的不斷提升.確了財務預算報告的內容與

8、性質反映企業(yè)預算年度內企業(yè)資在我國2αx)年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)本運營.經(jīng)營效益.現(xiàn)金流量及重要財務事項等預測情況的文就通過國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理的件明確了年度財務預算報告呈報制度明確了財務預算管理基本規(guī)范〉推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)的工作組織明確了財務預算的編制應以資產(chǎn).負債.收入‘內部推行全面預算管理.在此后的幾年期間，全面預算管理成成本、費用.利潤、資金為核心指標，明確了財務

9、預算執(zhí)行的為許多特大型‘大型企業(yè)高層決策與管理的核心內容.68申團總會計月刊全面預算是集業(yè)務預算.投資預算.資金預算、利潤預算.工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內窯涉及業(yè)務.資金.財務.信息.人力資源、管理等眾多方面.預算的對象是各種業(yè)務.投資.資金、人力資源‘科研開發(fā)、管理等活動，這些內容的預算需要各個部門編制提供，財務部門不能夠控制確定.但是各種單項預算最終歸入財務預算報告，通過財務預算表現(xiàn).因此財務預算

10、是全面預算的組成，又是全面預算的概括.企業(yè)財務預算管理的制度化能夠為全面預算管理提供堅實的操作匯總平臺.回E蜀田FINANCIALTHINKTANKS淺析財務預算管理與全iiif預算管理的區(qū)別北京國家會計學院教授陳敏財務預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項管理制度。2007年國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主任辦公會議審議通過了(簡稱)，并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施行。這一中明確了財務預算概念：是指企業(yè)在預測和決

11、策的基礎上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預算年度內企業(yè)各類經(jīng)濟資源和經(jīng)營行為合理預計、測算并進行財務控制和監(jiān)督的活動；明確了財務預算報告的內容與性質：反映企業(yè)預算年度內企業(yè)資本運營經(jīng)營效益現(xiàn)金流量及重要財務事項等預測情況的文件；明確了年度財務預算報告呈報制度；明確了財務預算管理的工作組織：明確了財務預算的編制應以資產(chǎn)負債收入成本費用、利潤資金為核心指標；明確了財務預算執(zhí)行的68中國總會計怖月刊調整與監(jiān)督體制；明確了企業(yè)負責人和總會計師對企業(yè)財務預算

12、編制報告執(zhí)行和監(jiān)督工作負責，總會計師(或分管財務負責人)財務管理部門負責人對財務預算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負責i并制定了罰則。實務中往往將財務預算管理與全面預算管理混為一談，且認為預算是財務部門的事。為此，需要明確全面預算管理的含義及對象。全面預算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。它通過業(yè)務資源財務資源信息資源人才資源的整合實現(xiàn)資源的有效配置作業(yè)的高度協(xié)調戰(zhàn)略的有效貫徹，經(jīng)營的持續(xù)改善價值的不斷提升。在我國2000年9月國家最高行政主

13、管部門(前經(jīng)貿(mào)委)就通過推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)內部推行全面預算管理。在此后的幾年期間全面預算管理成為許多特大型、大型企業(yè)高層決策與管理的核心內容。全面預算是集業(yè)務預算投資預算資金預算利潤預算工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內容涉及業(yè)務資金，財務信息人力資源、管理等眾多方面。預算的對象是各種業(yè)務、投資資金、人力資源科研開發(fā)、管理等活動，這些內容的預算需要各個部門編制提供財務部門不能夠控制確

14、定。但是各種單項預算最終歸入財務預算報告，通過財務預算表現(xiàn)。因此財務預算是全面預算的組成又是全面預算的概括。企業(yè)財務預算管理的制度化能夠為全面預算管理提供堅實的操作匯總平臺。回萬方數(shù)據(jù)E~l幸遇且重FINANCIALTHINKTANKS如何結合企業(yè)實際，進行全而預算管理.解決方案的編制與實施“淺析財務頂算管理與全而頂算管理的區(qū)別北京國家會計學院教授陳敏財務預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的一項調整與監(jiān)督體制，明確了企業(yè)負責人和總會

15、計師對企業(yè)財務預管理制度.2007年國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第49次主算編制報告.執(zhí)行和監(jiān)督工作負責，總會計師(或分管財務任辦公會議審議通過了〈中央企業(yè)財務預算管理暫行辦法〉負責人).財務管理部門負責人對財務預算編制的合規(guī)性、合(簡稱〈辦法)).并要求中央企業(yè)自2007年6月25日起施理性及完整性負責并制定了罰貝IJ.行.這一〈辦法〉的出臺標志著財務預算管理制度化的開實務中，往往將財務預算管理與全面預算管理混為一始.財務預算管理制度

16、化的目的是便于出資者對企業(yè)實行財談，且認為預算是財務部門的事.為此，需要明確全面預算務監(jiān)督.如果不將其制度化，各企業(yè)編制.報告、執(zhí)行、監(jiān)管理的含義及對象.督?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范，出資人難以實施有效的監(jiān)督.全面預算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式.它通過業(yè)務在辦法〉申明確了財務預算概念是指企業(yè)在預測和決資源.財務資源.信息資源.人才資源的整合實現(xiàn)資源的有策的基礎上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預算年度內企業(yè)各類經(jīng)濟資源效配置.作業(yè)的高度協(xié)調.戰(zhàn)略的有效貫徹.經(jīng)

17、營的持續(xù)改和經(jīng)營行為合理預計、測算并進行財務控制和監(jiān)督的活動明善.價值的不斷提升.確了財務預算報告的內容與性質反映企業(yè)預算年度內企業(yè)資在我國2αx)年9月國家最高行政主管部門(前經(jīng)貿(mào)委)本運營.經(jīng)營效益.現(xiàn)金流量及重要財務事項等預測情況的文就通過國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理的件明確了年度財務預算報告呈報制度明確了財務預算管理基本規(guī)范〉推廣這種管理模式，要求國有大中型企業(yè)要在企業(yè)的工作組織明確了財務預算的編制應以資產(chǎn).負債

18、.收入‘內部推行全面預算管理.在此后的幾年期間，全面預算管理成成本、費用.利潤、資金為核心指標，明確了財務預算執(zhí)行的為許多特大型‘大型企業(yè)高層決策與管理的核心內容.68申團總會計月刊全面預算是集業(yè)務預算.投資預算.資金預算、利潤預算.工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內窯涉及業(yè)務.資金.財務.信息.人力資源、管理等眾多方面.預算的對象是各種業(yè)務.投資.資金、人力資源‘科研開發(fā)、管理等活動，這些內容的預算需要各個