國家社科基金項目申請書正文東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標體系設定及其“頸部”梗阻問題研究new

1、東北區(qū)域可持北區(qū)域可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展目展目標體系體系設定及其定及其“頸部”梗阻梗阻問題問題研究研究(一)立項依據與研究內容（4000－8000字）1.本課題的立項依據1.1本課題的研究意義：申請人認定，在國家于80年代實施東部大開放戰(zhàn)略、90年代實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后又在21世紀初期推出的東北大振興戰(zhàn)略，在實施過程中必須設定明確的目標體系，以利于重新確立東北老工業(yè)基地振興在全國未來經濟布局中的戰(zhàn)略地位；而為實現這一目標，既要與東北亞區(qū)域經濟

2、合作戰(zhàn)略升級緊密聯(lián)系起來，又要努力克服區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展進程中的薄弱環(huán)節(jié)，下功夫排除中國版圖“頸部”區(qū)域由于落后而產生的梗阻現象。這一見解，符合《中共中央國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見（中發(fā)2003－11號）》和《國務院關于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見（國辦發(fā)2005－36號》文件的戰(zhàn)略導向與政策取向。因此，申請人已經通過前期努力，初步展示出了本選題的理論意義與現實意義。這就是：論證東北老工業(yè)基地振

3、興應當努力跟從全國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的現實進程，爭取在珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)之后成長為中國第四大經濟增長極，從而為重新確立東北地區(qū)在全國未來經濟布局中的戰(zhàn)略地位，提供一個理論支撐體系，以體現本課題作為基礎研究的科學價值；而在應用研究方面，本課題則是要努力構建出東北老工業(yè)基地振興的目標體系，那就是要促進東北老工業(yè)基地在振興進程中，質變?yōu)樾滦凸I(yè)基地，裂變?yōu)楝F代裝備基地，提升為科技產業(yè)基地，建設為生態(tài)農業(yè)基地，發(fā)展為農畜產品出口加

4、工基地，并且通過加大對外開放力度來促進中國實現與東北亞區(qū)域經濟合作戰(zhàn)略升級目標的操作方案，從而為重新確立東北老工業(yè)組成部分來加以關注，所以導致這種研究具有一定的局限性，也不可能從東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展出發(fā)解決中國版圖“頸部”區(qū)域存在的梗阻問題。而本課題組的前期研究，則是著眼于全國未來的經濟布局，著眼于區(qū)域經濟一體化的時代潮流，明確提出了促進東北地區(qū)成長為中國第四大經濟增長極的對策創(chuàng)意，并且闡明了東北老工業(yè)基地振興的目標體系作為理論支撐，從而

5、開闊了新的學術視野與研究領域，能夠保證這一選題及其成果具有原創(chuàng)性和開拓性的基本功力，符合黨中央關于科學研究要為人民服務、為黨和政府決策服務、為社會主義現代化建設服務的政策導向。值得一提的是，本課題在深入研究的過程中，又發(fā)現和論證了東北老工業(yè)基地振興必須克服的薄弱環(huán)節(jié)，即中國版圖“頸部”區(qū)域由于落后而出現的梗阻現象。應當指出，在“十一五”期間，中國版圖“頸部”區(qū)域經濟如何實施開發(fā)戰(zhàn)略，使之不至于在東北老工業(yè)基地振興中落伍，跟上全國區(qū)域經濟

6、協(xié)調發(fā)展的現實進程，理所當然要成為國家和地方當前研究的重點課題。但令人遺憾的是，我國學術界對中國版圖“頸部”區(qū)域經濟開發(fā)問題研究至今仍然甚少，尤其是沒有把中國版圖“頸部”區(qū)域開發(fā)作為一個整體來研究。隨著東北老工業(yè)基地振興和全國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展步伐的加快，中國版圖“頸部”區(qū)域不應該成為“被遺忘的角落?！蹦壳?，中國版圖“頸部”區(qū)域經濟仍很落后致使全國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的進程中出現了嚴重的梗阻現象影響了東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標體系的全面實現事實上