銅仁市旅游資源發(fā)展現狀及對策分析

1、銅 仁 學 院 學 報 Journal of Tongren University第14 卷 第3 期 Vol. 14 , No.3May. 2012 年 5 月銅仁市旅游資源發(fā)展現狀及對策分析高宇瓊，郭春喜（ 銅仁學院 生物科學與化學系，貴州 銅仁 554300 ）摘 要：通過分析銅仁市旅游資源特征，針對銅仁市旅游發(fā)展的現狀及其發(fā)展中存在的問 題，提出了相應的發(fā)展對策，為銅仁市旅游業(yè)更好更快發(fā)展提供借鑒。關鍵詞： 銅仁市； 旅

2、游發(fā)展； 對策分析 文章編號：1673-9639 (2012) 03-0080-03 中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A處，[2] 這些都為銅仁旅游產業(yè)的發(fā)展提供了保障。 銅仁市具有代表性的旅游景區(qū)如表 1 所示。（二）人文旅游資源豐富 銅仁市聚居著漢、土家、苗、侗、仡佬等 29 個民族，其中少數民族人口占總人口的 68.4%，形成了銅仁市位于貴州省東北部，地處武陵山脈中部， 黔、湘、渝交界處。近幾年，銅仁市大力發(fā)展旅游

3、項目，建成了以梵凈山為代表的自然風景旅游區(qū)， 以周逸群故居為代表的歷史文化旅游景點，以儺戲 文化、花鼓文化、侗族民居與文化為代表的民間文 化旅游景點等一批旅游資源。雖然旅游資源開發(fā)得 到了一定的發(fā)展，但是其旅游產業(yè)鏈并沒有形成， 民族特色旅游資源挖掘力度不夠，旅游資源分散且 沒有進行有效的整合，缺乏與周邊地區(qū)的旅游合作 等問題，致使銅仁市旅游只集中在少數的幾個旅游 景點上，沒有與周邊城市形成群體效益。本文通過 對銅仁市旅游發(fā)展現狀進行分

4、析，針對其存在的問 題，提出了相應的對策，為“十二五”期間銅仁市 旅游發(fā)展及建設“優(yōu)秀旅游目的地城市”提供參考。獨特的少數民族文化， 如苗族文化、 侗族民居與文化、仡佬族文化， 此外還有佛文化、 蕭笛文化、 花鼓文化、滾龍文化、鼟鑼藝術、儺文化。梵凈山作為中國第五 大佛教名山， 成為西南地區(qū)佛文化的宣傳地。 沿河作 為貴州高原上第一塊紅色革命根據地——黔東革命 根據地的誕生地，成為了貴州省紅色文化的傳播基 地。此外，還有蔡家坳蔡倫造紙術

5、文化、蕭笛傳統(tǒng)工 藝等歷史內涵豐富、 民族情結深厚的文化資源。 這些 歷史文化經過挖掘發(fā)展，已顯示出巨大的潛力。一、銅仁市旅游資源發(fā)展現狀 銅仁市自然旅游資源和人文旅游資源都很豐 富，遍布整個銅仁市。（一）自然旅游資源豐富 銅仁市目前有大大小小百余處旅游景區(qū)，分布在 1 市 8 縣 1 特區(qū)。據 2009 年實地調查后，得出了 銅仁市各縣市中具有代表性的旅游資源共 60 多處。 [1] 銅仁市現有國家級風景名勝區(qū) 3 個，國家級

6、自然保 護區(qū) 2 個，省級風景名勝區(qū) 8 個、紅色旅游景點 69二、銅仁市旅游資源開發(fā)現狀分析 目前，銅仁市旅游資源的知名度依然較低，旅 游產業(yè)不成熟，與周邊的湖南、重慶的旅游相比， 差距依然很大。（一）銅仁市旅游業(yè)發(fā)展的制約因素 經過近幾年的努力，銅仁市旅游業(yè)的發(fā)展已經取得一定的成效。但是，由于地理位置不優(yōu)越、交 通欠發(fā)達、資源分散、旅游環(huán)境整體水平不高、特 色資源挖掘力度及宣傳不到位等原因，還達不到優(yōu)收稿日期：2011-10-

7、22基金項目：銅地科研（2011）15-6 項目資助。作者簡介：高宇瓊（1982-） ，女，內蒙古烏蘭察布市人，碩士，研究方向：園林植物生物技術與規(guī)劃設計。 郭春喜（1981-） ，男，山西原平人，碩士，研究方向：園林規(guī)劃設計。82 銅仁學院學報 2012 年宣傳方面，除了目前銅仁市舉辦的大型文體活動 及文化論壇外，還需借助相應的媒體渠道向消費者傳 達多種多樣的旅游信息。銅仁市的區(qū)域旅游整合營銷 應大力強化本省及周邊地區(qū)的主流媒體的宣傳

8、力度， 如貴陽、遵義、懷化、吉首等城市的電視臺、電臺、 報紙等作為本地區(qū)旅游發(fā)展的第一推動力。第二推動目前，銅仁市僅有少數旅游項目引進外部資金， 實行企業(yè)式管理的景區(qū)管理模式，而絕大多數旅游 項目仍以政府為主導，采用地區(qū)財政為主要資金來 源的建設模式。這種情況勢必造成旅游資源開發(fā)力 度不大、旅游資源浪費、旅游市場不規(guī)范等現象。三、銅仁市旅游業(yè)發(fā)展的對策分析 針對銅仁市旅游業(yè)的制約因素及問題，應在完 善旅游設施的基礎上，加強旅游品牌創(chuàng)建、

9、旅游路 線開發(fā)、旅游資源整合、旅游區(qū)域合作、宣傳途徑 等方面的建設，加速銅仁市的旅游發(fā)展。（一）進一步完善基礎設施建設 未來旅游業(yè)的競爭一方面是旅游項目自身獨特魅力的競爭，另一方面是旅游環(huán)境以及旅游服務的 競爭。[5] 目前銅仁市的城市化水平在加快，但相當 一部分縣城道路狹窄，旅游接待環(huán)境差，給游人帶 來了不便。此外，應加強附屬設施和環(huán)境的建設， 如城鎮(zhèn)的園林景觀、景區(qū)的人工景觀等。因此，要 進一步完善基礎設施建設，增強旅游地的接待能

10、力， 提高區(qū)域旅游服務品質，讓游客進得來、吃得好、 住得舒服、行得方便、購得放心。（二）堅持實施精品帶動戰(zhàn)略 一方面， 增強品牌意識， 準確定位區(qū)域旅游品牌，增強銅仁市的旅游吸引力。銅仁市文化旅游產業(yè)發(fā)展 規(guī)劃應以進行整體性的產業(yè)布局、功能分類、健全的 措施和保障體系為主要內容，把旅游產業(yè)定位在“特 色的地域風情及民族文化”方面。旅游規(guī)劃內容上， 因地制宜地推出“賞一方風景，品一方文化” ，用獨具 特色的產品、 文化和優(yōu)質的服務吸引游客

11、、 留住游客。另一方面，要著力打造旅游精品線路，提高旅游 整體形象和經濟效益。目前銅仁市有 4 條旅游精品路 線。這些旅游線路雖起到引導的作用，但質量和數量 仍欠缺。因此，加快銅仁市旅游業(yè)的發(fā)展必須緊跟世 界旅游發(fā)展潮流， 面向市場， 依托梵凈山、 大明邊城、 九龍洞等旅游項目，精心規(guī)劃、著力打造出一批在國 際上有獨特地位的旅游精品，以擴大海內外市場。（三）加強旅游資源整合 銅仁市旅游資源遍布各縣市，比較分散，且規(guī)模層次較小。我們應該

12、有目的地將這些資源加以整 合，形成一系列的旅游資源群，集中向各省展示銅 仁市獨特的自然資源景觀及人文歷史景觀。（四）進行分層次、分階段的旅游宣傳力就是向周邊省份推廣旅游資源信息， 如重慶、 四川、湖南、 廣西、 云南等省份， 擴大其在西南部的影響力。此外，還要精心設計富有濃郁地域特色的宣傳片，讓 更多人來了解銅仁市旅游資源。第三推動力就是國家 層面的，向全國及海外宣傳。（五）加強與周邊旅游地區(qū)的緊密合作 建立銅仁市與湘西州、張家界、重慶

13、以及貴州省各地市的旅游合作關系。通過簽署旅游區(qū)域協議，共同開發(fā)旅游產品，聯合搭建旅游宣傳促銷平臺、 旅游營銷服務平臺、旅游航線開發(fā)平臺、旅游管理 服務平臺、旅游信息統(tǒng)計平臺等五大平臺，建立旅 游客源互送、區(qū)域信息共享、聯合招商引資、連鎖 經營、人才培養(yǎng)、安全救援、生態(tài)環(huán)境保護和旅游 投訴受理等合作機制，形成區(qū)域旅游開發(fā)合力和區(qū) 域一體化的發(fā)展新格局。（六）健全人才培養(yǎng)體系，提高服務質量 加大旅游教育投入，加快建立高等院校與職業(yè)技校同時并

14、舉的旅游人才培訓體系，著力培養(yǎng)一批 業(yè)務素質過硬、熟悉國際慣例和經驗豐富的中高級旅游人才；完善崗位培訓制度，提高在崗人員素質，實行全員持證上崗制度；制定優(yōu)惠政策，招賢引智，調整和優(yōu)化人才結構。 （七）構建信息反饋機制，提高決策科學性 信息數據的即時性和準確性，直接影響決策者的判 斷。政府應將旅游統(tǒng)計指標體系納入國民經濟核算 體系，建立一套科學合理、易于操作的旅游統(tǒng)計指 標體系，明確旅游統(tǒng)計層次，提高旅游統(tǒng)計分析速 度，并把旅游統(tǒng)計執(zhí)法工