人大監(jiān)督要增加預算透明度建立公開監(jiān)督制度

1、人大監(jiān)督要增加預算透明度，建立公開監(jiān)督制度隨著民主法治建設(shè)進程之加快，人大代表參政議政能力得到不斷提高、人民群眾民主法制意識也日益增強，提高預算透明度、深化預算公開是全面推進法治建設(shè)之必然要求。因此，地方各級國家權(quán)力機關(guān)和政府部門應積極探索和推行預算之公開化。按照預算公開之基本要求，除涉及國家秘密等事項外，所有預算監(jiān)督信息均可以采取公開登報、網(wǎng)上公布等形式向社會公開，穩(wěn)步提高預算的透明度。具體來說，預算透明應當積極創(chuàng)造條件保證民眾能夠了

2、解預算、參與預算、監(jiān)督預算等，主要包括以下三個方面的內(nèi)容：（１）預算過程形成之載體的公開，即預算編制的背景材料、預算說明、相關(guān)解釋等應當依法及時公開。（２）預算整個運行過程之公開，即預算的編制、審批、執(zhí)行、變更、決算等過程應當透明可視，公民能有效地參與或者便捷地獲取相關(guān)信息。（３）預算的內(nèi)容公開，即經(jīng)過法定程序批準預算文本內(nèi)容應當予以公開，并保證公開內(nèi)容滿足全面、準確、及時的要求?？傊?，政府預算的制定、執(zhí)行、決算等的過程，涉及的預算資金

3、來源、支出安排、分配辦法、保障重點等都應當向社會公開。在具體的舉措上，建議在人代會上，人大對政府財政預算草案由上會的書面報告形式，改變?yōu)榇髸系目陬^報或者披露，將人大監(jiān)督及時轉(zhuǎn)換為有著廣泛參與和關(guān)注的群眾意見、社會輿論。建立和暢通公眾與預算決策、預算監(jiān)督機構(gòu)間的相互溝通、交流渠道，引導公眾參與預算監(jiān)督，拓寬地方人大常委會的監(jiān)督渠道，促進預算監(jiān)督的民主參與。通過向公眾發(fā)放預算通俗讀本、對人大代表進行專業(yè)知識培訓等方式，普及預算監(jiān)督基本知識