論日本公益法人制度及其對我國的啟示.pdf

1、2006年,日本國會對公益法人制度進行了改革,設立制度、稅收優(yōu)惠更加合理。我國公益法人存在設立門檻過高,治理機構混亂等缺點。由于傳統(tǒng)文化的積淀,社會發(fā)展模式的相似性,日本公益法人的現(xiàn)行制度,對我國有很好的借鑒意義。
　　 本文通過對日本公益法人的治理機構、管理機關、認定方法和程序,以及稅收優(yōu)惠等方面進行系統(tǒng)研究,認為日本公益法人治理機構,決策機構和執(zhí)行機構、監(jiān)督機構互相配合,在實踐中對公益法人的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。日本公益法人

2、設立認定委員會,有第三方對公益法人是否符合設立條件進行審核。稅收方面分為地方稅和國家稅,公益法人有專門的機構進行認定,設立后就取得稅收優(yōu)惠地位,避免了官方的過度干涉。同時日本規(guī)定了公益法人退出機制,并對公益法人終止后的剩余財產的處理做了明確的規(guī)定。我國公益法人存在很多問題,官方干預色彩過于濃厚,不利于充分發(fā)揮民間的力量,治理機構設置不合理,無法充分發(fā)揮法人的優(yōu)勢,稅收優(yōu)惠設計不合理,造成不同的公益法人之間待遇不平等,設立條件實行雙重許可