民事訴訟中“新的證據”制度的完善.pdf

1、證據是民事訴訟的核心和基礎,完善的證據制度是實現程序正義和實體正義的保障。2001年,《證據規(guī)定》出臺,確立了民事訴訟證據適時提出主義。新的證據制度作為證據失權制度的例外,具有其自身的制度價值。但由于《證據規(guī)定》對新的證據界定失之過嚴,法官對實體正義和程序正義的理解與選擇不一致,造成司法實踐中對新的證據的適用較混亂。后來出臺的司法解釋對新的證據解釋嚴苛問題有一定緩解,但是相關規(guī)定之間存在矛盾沖突,使法官更加無所適從。本文正是以此為基礎,

2、從司法實踐入手,反思新的證據制度存在的問題,借鑒其他國家的相關規(guī)定,對完善我國新的證據制度進行探討。
　　 筆者認為,結合我國現有國情和法律運行環(huán)境,在沒有完備的審前準備程序等配套制度的情況下,應進一步擴大新的證據的范圍,以期實現公正和效率的統(tǒng)一,維護社會和諧。對于當事人因過失逾期舉證且未造成訴訟拖延的,應納入新的證據范圍,對其予以認可,同時給予必要的費用制裁。對于故意逾期舉證造成訴訟拖延的,不認定為新的證據,給予證據失權的制裁

3、。對新的證據的規(guī)定應當簡單明確,各審級之間對新的證據規(guī)定的標準規(guī)定應當協調一致,便于當事人理解和掌握,便于法官準確適用。
　　 本文采用理論聯系實際及比較分析的研究方法,首先分析我國新的證據制度中存在的不足與缺憾,其次剖析和比較各國立法例,最后對制度的改革與完善提出筆者個人觀點。在文章結構上,本文除引言和結語外,正文三萬多字,共分為四章:
　　 第一章介紹新的證據制度基本理論,從新的證據出現的場景入手,指出了新的證據的概

4、念和特征,介紹了舉證時限制度的產生,并對新的證據制度的產生進行了法理分析;第二章對我國新的證據制度的相關規(guī)范進行了梳理,考察了我國目前新的證據制度在司法中的實施狀況,指出了我國目前制度的不足與有待完善之處;第三章對美、德、日三個法治大國對新的證據制度方面的規(guī)定進行了介紹和對比總結,找出存在差異的深層次原因,力爭為我國新的證據制度的完善提供更多有益參考;第四章對我國新的證據制度的完善提出了建議,首先是拓寬新的證據的范圍,實現統(tǒng)一規(guī)范,在各