國外對華產(chǎn)品適用反補貼調(diào)查的法律思考.pdf

1、改革開放以來,中國經(jīng)濟強勢崛起,出口總額急速增長,貿(mào)易順差逐年增大,從1993年起連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家,打破了原有的世界經(jīng)濟貿(mào)易格局。中國的快速發(fā)展為周邊國家和地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展提供了機會,但同時也引起一些國家和地區(qū)的憂慮和戒備。2004年3月,加拿大首次對中國的野外燒烤架提起反補貼調(diào)查。2007年3月30日,美國商務部宣布決定對中國適用反補貼法,并開始對中國出口的銅版紙產(chǎn)品征收臨時反補貼稅。而歐盟也在尋求反補貼政策

2、調(diào)整,按照歐盟現(xiàn)有法律規(guī)定,歐盟反補貼調(diào)查不適用于非市場經(jīng)濟體,但歐盟新的動向表明,這一實行多年的法律正在出現(xiàn)松動,歐盟已經(jīng)表示,對于非市場經(jīng)濟體在反傾銷調(diào)查中獲得市場經(jīng)濟地位的企業(yè),自動適用反補貼調(diào)查,而且歐盟可主動提起反補貼調(diào)查。外部環(huán)境和國際經(jīng)濟形勢變化等種種情況都表明,我國遭遇反補貼的潛在風險已經(jīng)轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實危害,今后受反補貼限制的案件很可能會逐漸增多。鑒于我國在國外提起的反傾銷調(diào)查中由于準備不夠充分,造成了巨大損失,因此有必要

3、對補貼問題進行研究分析、并提出相應的應對措施。
　　補貼在國際經(jīng)濟法中是一個敏感而復雜的問題,它不只是一個單純的法律問題,還涵蓋了經(jīng)濟、政治、社會等多方面的因素。為了理解補貼相關問題,本文以WTO補貼規(guī)則為起點,首先對WTO補貼反補貼的概況進行說明,以條文為主進行理論分析闡述WTO補貼規(guī)則的內(nèi)涵,并對加拿大、美國對華產(chǎn)品發(fā)起的反補貼調(diào)查案例進行實證分析,指出案例中某些值得商榷的地方,針對我國現(xiàn)行補貼法律制度的現(xiàn)狀和不足之處、以及與

4、WTO相關規(guī)則和入世承諾的差距,提出一些修改完善我國補貼法律制度,以及如何建立符合WTO規(guī)則要求的補貼制度、應對反補貼調(diào)查的方法、措施。
　　本文基本內(nèi)容如下:
　　引言部分,主要闡述選題的動機和意義,論文采用的研究方法、范圍及不足。
　　第一部分,介紹補貼反補貼的法律情況。以條文為主對補貼與反補貼基本概念、補貼的特征與分類,WTO補貼反補貼規(guī)則、以及專向性的規(guī)定等進行分析,闡述WTO補貼規(guī)則的內(nèi)涵。
　　第二部

5、分,對加拿大、美國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查案例進行實證分析。分析加拿大、美國在對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查中適用的法律以及某些需要商榷的問題,探討國外對華產(chǎn)品提起反補貼調(diào)查對我國的消極影響。
　　第三部分,分析當前我國面臨的反補貼調(diào)查形勢和原因。從出口貿(mào)易面臨反補貼加劇的形勢展開,分析原因在于一切世貿(mào)組織原則都已開始在我國適用,我國出口產(chǎn)品定價較低且出口增長速度較快,貿(mào)易順差巨大。最后分析外國反補貼調(diào)查對我國的影響。
　

6、　第四部分,分析我國的補貼與反補貼立法及應對外國反補貼調(diào)查的對策。首先分析中國的補貼制度現(xiàn)狀,簡要說明中國補貼制度的缺陷以及入世時對實施《補貼與反補貼措施協(xié)定》的承諾,簡要分析我國反補貼法律體系及我國應對外國反補貼調(diào)查的對策。
　　與應對國外反傾銷實踐相比,反補貼問題還是一個較新的課題。無論是政府還是企業(yè),均缺乏應對反補貼調(diào)查的經(jīng)驗,都需要對WTO《補貼與反補貼措施協(xié)定》以及世界各國的反補貼法規(guī)進行深入的研究和學習,以更好地建設我