房屋安全行政執(zhí)法論析.pdf

1、住房安全直接關系到廣大人民群眾的人身權益和財產權益。然而，由于種種原因，房屋安全問題日益增多。房屋安全行政執(zhí)法，正是為了應對這一問題。房屋安全行政執(zhí)法是指根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，為保障住房安全，維護人民安全居住的公共利益，對已經建成交付的房屋的安全使用進行的相關行政執(zhí)法工作。
　　行政權是國家權力體系的重要組成部分，行政執(zhí)法權是行政權的典型體現(xiàn)。房屋安全行政執(zhí)法是政府行使行政執(zhí)法權，履行房屋安全行政管理職能的方式。房屋安

2、全行政執(zhí)法既具有行政執(zhí)法的一般特征，也具有自己的特征，包括專業(yè)復合性強，直接保護公共利益和人民權益，涉及相關當事主體多等特征。住房權是人類的基本人權之一，住房權不僅包括擁有適足的住房，也應包括住房安全。房屋安全行政執(zhí)法是維護人民利益，保護人民住房權的要求。
　　目前，學術界尚無對房屋安全行政執(zhí)法方面的研究。在立法層面，我國尚沒有一部全國統(tǒng)一的房屋安全行政管理方面的法規(guī)，各個地方相繼出臺了與房屋安全行政管理相關的地方法規(guī)或規(guī)章，這是

3、現(xiàn)階段房屋安全行政執(zhí)法機關執(zhí)法的主要依據。在法律實踐層面，房屋安全行政執(zhí)法體制已經初步建立，房屋安全行政執(zhí)法的主體為房管局下屬的執(zhí)法隊伍，集中行使房屋安全行政執(zhí)法權。但是仍有不完善之處，例如，部分法律法規(guī)滯后，沒有一部全國統(tǒng)一的法規(guī)，缺乏執(zhí)法強制力，房屋安全管理模式落后，執(zhí)法隊伍建設有待進一步提高等。
　　結合在房屋安全行政執(zhí)法機關的實踐經歷，本人提出了完善我國房屋安全行政執(zhí)法體系的建議。制定全國統(tǒng)一的《房屋安全管理條例》，各地應