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1、1t;口⑨碩士學位論文●MASTERSTHESIS摘要自2002年《醫(yī)療事故處理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施以來,共有三種方式解決醫(yī)療糾紛:醫(yī)患雙方自行協(xié)商和解、醫(yī)患雙方尋求衛(wèi)生行政管理部門解決即行政調(diào)解、以民事訴訟的方式解決。這三種方式在解決醫(yī)療糾紛的過程中發(fā)揮了積極的作用,很好的化解了醫(yī)患矛盾。然而,近年來,醫(yī)療糾紛案件呈逐年上升的態(tài)勢,經(jīng)過多年的實踐,這三種方式在發(fā)揮積極作用的同時也暴露出一些缺陷,尤其以醫(yī)患雙方自行和解為甚
2、?!夺t(yī)療事故處理條例》以及其他醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)并未對醫(yī)療糾紛和解中雙方當事人的權(quán)利、具體的和解程序作出規(guī)定,出現(xiàn)“借‘和解’之名,行‘醫(yī)鬧’之實“的現(xiàn)象,損害了雙方當事人的利益,也損害了社會公益,不利于緩和醫(yī)患矛盾,阻礙了和諧社會的建立。鑒于此,國內(nèi)有學者認為應將醫(yī)患雙方協(xié)商和解從三大醫(yī)療糾紛解決方式中剔除。然而,中華民族一向以“和“為貴,和解方式有著深厚的群眾基礎(chǔ),而且在實踐中,和解也是對醫(yī)患雙方損害最小的一種方式①。由此可見,廢除醫(yī)
3、療糾紛和解制度是不明智的。所以,應當以現(xiàn)有的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對醫(yī)患雙方自行和解作出必要的限制。在現(xiàn)行的醫(yī)療糾紛和解中,由醫(yī)患雙方自行協(xié)商和解,也就是說在沒有進行醫(yī)療事故鑒定的基礎(chǔ)上和解,沒有進行責任的劃分就協(xié)商達成了一個賠償結(jié)果,這是權(quán)利的濫用,缺乏公正性。然而,由于現(xiàn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的種種弊端,導致醫(yī)患雙方尤其是患者不信任、不愿意在和解之前鑒定。所以,先行對事故進行調(diào)查是必要的。國內(nèi)已有不少城市在嘗試醫(yī)療糾紛和解的改革,都建議引入第
4、三方,而且,通過考察國外及我國臺灣地區(qū)的醫(yī)療糾紛制度,無一例外,都引入了第三方協(xié)助解決醫(yī)療糾紛。結(jié)合我國的國情,為了保證第三方既獨立于患方又獨立于醫(yī)療機構(gòu),因而不能通過衛(wèi)生行政管理部門調(diào)查。應引入中立的第三方,第三方只有保證絕對的公正性、獨立性、權(quán)威性才能為醫(yī)患雙方所信服,正值《中華人民共和國人民調(diào)解法》頒布之際,建議在人民調(diào)解委員會內(nèi)部設(shè)立專家?guī)欤瑩敽徒庵械恼{(diào)查工作并協(xié)助醫(yī)患雙方協(xié)商和解,按嚴格的切實可行的程序進行,促成雙方達成和解
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