我國旅游房地產法律問題探析.pdf

1、旅游房地產是房地產與旅游結合的產物,主要依賴旅游資源而延伸出來的以旅游度假為目的的房地產開發(fā)模式,以度假、休閑、養(yǎng)老為主要目的和功能的物業(yè)。
　　旅游房地產最早起源于20世紀60年代的法國,在美國得到了迅速發(fā)展,我國在90年代引入的旅游房地產的概念,現在旅游業(yè)和房地產業(yè)已成為國民經濟新的增長點,作為房地產業(yè)和旅游業(yè)交叉的一種行業(yè),旅游房地產的發(fā)展對于促進兩大產業(yè)的良性互動具有重要意義。
　　但是旅游房地產在發(fā)展中也出現了諸多

2、問題,一些房地產的開發(fā)建設已經對旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境造成了負面影響。因此,對旅游房地產的發(fā)展進行研究,正確認識它在經濟發(fā)展中的作用,深入分析存在的法律問題,進而探討科學的法律規(guī)制方法,對促進房地產和旅游業(yè)及生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展具有一定的理論價值和現實意義。
　　本文主要從三個方面對我國旅游房地產發(fā)展中出現的法律問題進行探討和分析,并致力于構建一部專門的旅游房地產開發(fā)條例來對其進行法律規(guī)制。
　　本文第一部分為旅游房地產概述,介紹了

3、和旅游房地產有關的理論知識,從本論文研究角度界定了旅游房地產的概念,接著分析旅游房地產的特點、旅游房地產的發(fā)展模式和發(fā)展現狀,從對美國、歐洲和亞洲的發(fā)展模式的分析中得出我國旅游房地產發(fā)展中的不足之處和應該學習的經驗和啟示。最后引出武陵源旅游房地產的開發(fā)案例,為下文進行的法律問題分析做一個鋪墊。
　　第二部分針對上文武陵源的案例,對我國旅游房地產開發(fā)中存在的法律問題進行分析。我國還沒有專門的法律法規(guī)對旅游房地產進行規(guī)制,現行的一些法

4、律效力低,法律法規(guī)之間相互矛盾;執(zhí)法上也存在執(zhí)法不嚴的現象;執(zhí)法人員、旅游房地產開發(fā)商法律意識薄弱。同時,景區(qū)內部產權不清晰、管理體制混亂,各部門交叉執(zhí)法、權限不清晰。這些問題都亟待解決。
　　本文最后一部分在于解決旅游房地產發(fā)展中存在的法律問題,構建一部《關于規(guī)范旅游房地產相關問題的條例》來規(guī)范旅游房地產發(fā)展中的一系列行為,并從開發(fā)、管理和保護這三個方面探析解決方案。如建立專門的管理機構、明確產權、建立環(huán)境影響評估、公眾參與、生