公用企業(yè)反壟斷的政府管制研究.pdf

1、到目前為止，我國公用企業(yè)通過政企分開、引入競爭、改進政府監(jiān)管和推進企業(yè)重組等改革措施，初步取得了一定的進展。然而，當前公用企業(yè)改革中仍然存在著突出的問題，從參與國際競爭的角度來看，目前國內(nèi)公用企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀顯然尚難以適應WTO的競爭要求。隨著公用事業(yè)的改革，既有的問題尚未得到有效解決，新的問題又涌現(xiàn)出來。然而，公用企業(yè)市場化改革在我國畢竟是個新課題，采取什么樣的市場化模式，市場化以后如何有效監(jiān)管，如何處理企業(yè)利益和公共利益的關系等，都需

2、要進一步探索和研究。 第一部分，“公用企業(yè)政府管制的基本認識”。詳細介紹了本文關鍵詞“公用企業(yè)”、“政府管制”的內(nèi)涵并分析了公用企業(yè)政府管制的必要性。只有需要政府管制，才有必要去完善其制度。該部分是全文論述的前提和基礎。 第二部分，“傳統(tǒng)公用企業(yè)政府管制理論的否定”。本部分列舉了傳統(tǒng)政府管制的理論依據(jù)，予以否定的同時提出自己的觀點。 第三部分，“我國公用企業(yè)政府管制的現(xiàn)狀分析”。詳細剖析了我國既有政府管制體制的現(xiàn)