制度性弱勢群體權利保護正當性研究.pdf

1、制度性弱勢群體問題的存在已經成為妨礙社會公正的重大障礙,成為影響我國社會穩(wěn)定與發(fā)展的重要風險因素之一。妥善解決制度性弱勢群體問題,保護制度性弱勢群體權利已經成為刻不容緩的時代使命。然而,對一方權利的保護,同時就意味著他方對義務的承擔。這種權利的享有和義務的承擔絕非是不證自明的,需要深刻的理論說明。我國學術界對于弱勢群體保護的研究雖然豐富,卻多流于實證化,鮮有論及“為什么進行保護”的理論問題。亞里士多德曾經說過:“當我們對某一事物之為什么

2、還不清楚時,我們就不能說這一事物應該怎么辦,并付之以堅決行動?！北疚恼菑闹贫刃匀鮿萑后w權利保護的正當性,即“為什么”要對制度性弱勢群體權利進行保護。這種權利的要求為何是正當?shù)?
　　 筆者認為,對制度性弱勢群體予以權利保護,體現(xiàn)的是人類對自由、平等偉大精神的追求。基于對人權的天然要求是對制度性弱勢群體予以保護的本源所在。然而,絕對的個人權利是不存在的,制度性弱勢群體的權利應當是具體的、相對的,而非抽象的、絕對的。這就要求我們必

3、須擺脫權利思維的形而上學性,不搞盲目的權利崇拜,而應將權利放到廣闊的社會關系中、放置到整個共同體(國家)的范圍內,只有這樣才能使權利關系的獲得具有真實性。首先,制度性弱勢群體的權利要求具有合理性。現(xiàn)代社會成員具有平等的自由權利,對自由、平等的追求是人類不可泯滅的天性。不過權利具有濫用的傾向,社會資源也是有限的。人們在追求權利的同時也要受到其他因素的限制。其次,秩序的形成就是不同利益集團間博弈的結果,一個有序、和諧的良性社會必然是一個多元

4、利益得以平衡的社會。根據(jù)木桶原理,制度性弱勢群體這塊短板必然會影響整個社會的和諧穩(wěn)定。社會若要發(fā)展則必須對制度性弱勢群體權利予以保護。最后,根據(jù)權力來源于權利、權力服務于權利的理念,國家合法性的價值基礎在于通過提供公共服務來保證個人權利的實現(xiàn)。制度設計偏失的責任在于國家。因此,國家必須承擔起制度性弱勢群體權利保護的重任。在這個過程之中,國家也得到了民眾的認可,獲得了合法性的積累。因此,國家若想長治久安亦需對制度性弱勢群體予以保護。