中國主權財富基金及其發(fā)展的法律保障機制研究.pdf

1、素有“救火隊”之稱的主權財富基金最近備受國際社會的關注，尤其是當俄羅斯穩(wěn)定基金的日益強大和中國投資有限責任公司的成立，可以說引起了西方大國的一些恐慌和不安，為此，金融保護主義有抬頭趨勢。當看到主權財富基金在次貸危機中的積極作用，美國等一些發(fā)達國家對主權財富基金的態(tài)度又開始有所緩和，但應當看到目前的溫和態(tài)度只是暫時的需要所致，最終這些大國會為了保護本國的利益而踐踏自己極力倡導和呼吁的金融自由主義。
　　 因此，要在充分利用已有國際

2、規(guī)則的基礎上，建立和完善保障中國主權財富基金盈利的投資保障機制，同時對流入中國的外國主權財富基金進行明確規(guī)范，建立主權財富基金審查制度。通過建立雙向立法保障機制，為中國投資有限責任公司的發(fā)展提供良好的制度基礎，使其盡快成熟起來，從而扭轉目前的不利局面。
　　 本文根據已有文獻對主權財富基金的概念做了界定，并對中國主權財富基金的發(fā)展和存在的問題進行分析。全文四萬余字，除引言和結語外，本文分為四個部分：
　　 第一部分“主權

3、財富基金的概況”。主要闡述了主權財富基金的定義、特征、性質、發(fā)展、現狀和類型。并將中國主權財富基金的產生和發(fā)展單獨進行論述，針對目前中投公司對外投資虧多盈少狀況的原因做了簡單分析“
　　 第二部分“主權財富基金的管理和運行機制”。各國對主權財富基金通常都實行積極的管理政策，經過50多年的發(fā)展和壯大，主權財富基金的管理模式大體經歷了三個發(fā)展階段。目前大部分國家選擇設立獨立于央行和財政部的專業(yè)投資機構管理模式。
　　 第三部

4、分“外國主權財富基金法律制度研究”。本章又分正反兩塊內容，一是主權財富基金母國對本國SWFs順利運行的法律規(guī)制，二是主權財富基金接受國從國家安全角度出發(fā)，針對外國主權財富基金投資設立的法律保障規(guī)制。
　　 第四部分“充分利用國際國內制度框架保障中國SWFs的發(fā)展”。對國際貨幣基金組織和國際經合組織在主權財富基金行為準則、投資原則等方面達成的協(xié)議進行分析，力求充分利用已有的國際規(guī)則來發(fā)展中國主權財富基金。在第三章分析的基礎上，從兩