我國建立公職律師制度的思考.pdf

1、在我國律師制度恢復后的二十多年中，律師的數量快速增長，律師的類型也發(fā)生了顯著的改變。從過去單一的律師類型發(fā)展到今天的以社會執(zhí)業(yè)律師為主，法律援助、軍隊律師為輔的律師格局。但隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，法治化進程加快，國際貿易糾紛頻繁發(fā)生，建立致力于維護國家公共利益的公職律師制度已經是我國市場經濟發(fā)展和建設法治國家的必然要求。
　　2002年10月22日，司法部頒布了《關于開展公職律師試點工作意見》，標志著公職律師制度從概念形成階段進入

2、了制度試點階段。公職律師制度開始在全國范圍內的推廣，在試點的過程中，先是對國外先進制度的引進和移植，學習和借鑒國外的先進理念，其次在廣州、廈門、揚州等地形成了基本的適合中國國情的公職律師模式。公職律師制度逐漸成為近年來我國律師制度研究領域的一項新課題,是發(fā)展和完善律師制度的重要舉措。但由于在立法規(guī)范、人才引進、職責劃分等方面還存在一定的不足，系統(tǒng)的公職律師制度一時很難建立。筆者選題進行研究主要是響應社會發(fā)展趨勢，想借此推進公職律師制度建

3、設，為中國法治建設貢獻自己的力量。
　　本論文在撰寫過程中，采用了歷史考察、比較分析、實證研究等多種方法，深入探討公職律師制度建設理論并分析對比我國試點地區(qū)的實踐經驗，結合國外公職律師制度發(fā)展沿革，對我國建立公職律師制度的必要性和可行性作深層次分析。論文共分為三個部分。第一章公職律師制度理論綜述。在這部分首先分析公職律師問題產生的社會背景，明確了公職律師的科學涵義。同時，從理論和現(xiàn)實的角度深刻剖析公職律師制度的產生根源，探討建立公

4、職律師制度的必要性。第二章公職律師制度之實踐比較。在這部分中，通過對世界各國的公職律師制度的起源與發(fā)展的考察，同時結合我國公職律師制度的發(fā)展現(xiàn)狀，對我國公職律師制度建設裹足不前的原因作了深層次分析。最后得出結論，雖然我國公職律師制度建設面臨諸多困境，但作為新事物，其前途是光明的，公職律師制度建設必將成為我國律師制度改革的一部分。通過對現(xiàn)行試點比較成功的幾個地方實踐經驗的總結，加強橫向對比研究，從而構建出適合我國的公職律師制度的理想模式。