哈爾濱市警察公共安全服務(wù)的問題研究.pdf

1、在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的今天，公共安全已成為當(dāng)今世界各國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，良好的生活氛圍和穩(wěn)定的治安環(huán)境已成為人們不斷追求的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府為主的公共服務(wù)思想在我國(guó)已成為政府部門改革的方向。而其中承擔(dān)公共安全服務(wù)主要職責(zé)的警察機(jī)構(gòu)，其傳統(tǒng)警務(wù)模式越來(lái)越不適應(yīng)日益開放復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，公共安全服務(wù)問題依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)發(fā)展的一塊大的絆腳石。眾所周知，警察作為社會(huì)治安的維護(hù)者在此階段承擔(dān)著大量的社會(huì)任務(wù)，能否

2、使警察公共安全服務(wù)得到順利開展這成為我國(guó)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的一個(gè)突出問題。
　　本文首先分析了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀后得知，公共安全服務(wù)問題各國(guó)都比較重視，發(fā)達(dá)國(guó)家公共安全控制較好的是美國(guó)、英國(guó)等國(guó)，而我國(guó)是近幾年才開始注重這個(gè)問題研究的，這方面的理論還不夠完善。其次，通過對(duì)哈爾濱市警察公共安全服務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出我國(guó)警察公共安全服務(wù)在警務(wù)活動(dòng)和非警務(wù)活動(dòng)類型方面存在的問題是警察能力與民眾高要求之間的矛盾；政府投入不足致使警力資源配置不

3、合理；治安現(xiàn)象無(wú)限膨脹導(dǎo)致警力資源不足；現(xiàn)行管理模式低效等方面的問題。再次，對(duì)上述存在問題的原因進(jìn)行分析，造成上述問題的原因主要包括：有效供給不足、制度不完善與法律不健全、傳統(tǒng)服務(wù)模式不適合形勢(shì)的需要、管理體制低效、社區(qū)治理利益各方關(guān)系不通暢等。最后，通過中外公共安全服務(wù)治理模式的比較分析，得出國(guó)內(nèi)外警察公共安全服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)哈爾濱市公共安全服務(wù)治理的啟示，這對(duì)哈爾濱市具體的政策選取具有很好的借鑒意義。針對(duì)以上問題和存在問題的原因