我國(guó)境外人員管理模式探索.pdf

1、當(dāng)今世界的國(guó)際人口流動(dòng)數(shù)量越來(lái)越大，在人口流動(dòng)中的地位也越來(lái)越重要，尤其是高素質(zhì)人才無(wú)國(guó)界軟性流動(dòng)顯得尤其重要。境外人員是我國(guó)流動(dòng)人口的特殊組成部分，他們的特殊身份、復(fù)雜成分以及國(guó)際化的背景給我們的政府管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。本文所研究的境外人員主要包括香港、澳門、臺(tái)灣居民，華僑和外國(guó)人。本文旨在從優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)管理方面尋找順應(yīng)國(guó)際潮流，符合中國(guó)特色的境外人員管理模式是本文的目的。 本文首先對(duì)境外人員的概念進(jìn)行闡述，其次分析了我國(guó)境外

2、人員管理的制度和運(yùn)行機(jī)制，并且以上海市出入境管理局為例，對(duì)境外人員管理的實(shí)際狀況進(jìn)行全面的分析。同時(shí)從工作機(jī)制、法律法規(guī)和技術(shù)手段等層面剖析了現(xiàn)有管理體制存在的種種弊端。最后在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從體制改革、完善立法、科技創(chuàng)新等方面對(duì)我國(guó)境外人員管理提出了新思路。 本文在寫作的過(guò)程中，始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，緊緊聯(lián)系中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了具有中國(guó)特色的改革思路和工作方法。在創(chuàng)新中，注重國(guó)際通行管理方法，強(qiáng)