論我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的改革——以經(jīng)濟(jì)法為視角.pdf

1、我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)體制由來(lái)已久,但古時(shí)候的專營(yíng)制度側(cè)重于保證國(guó)家財(cái)政,現(xiàn)代專營(yíng)制度則定位于消除碘缺乏的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),因此兩者有本質(zhì)上的差異。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及國(guó)內(nèi)碘缺乏病的消除,我國(guó)的鹽業(yè)專營(yíng)制度暴露出了越來(lái)越多的弊端,以至于到了必須進(jìn)行改革的程度。
　　本文按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路進(jìn)行的布局,除引言、結(jié)語(yǔ)外,正文分為五個(gè)部分,內(nèi)容如下:
　　第一部分為我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的理論闡釋。該部分主要闡述了我國(guó)古代鹽業(yè)專營(yíng)

2、制度的概況和現(xiàn)行專營(yíng)制度的基本情況。
　　第二部分為我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的現(xiàn)狀考察。從相關(guān)資料的引證可以看出,鹽業(yè)專營(yíng)制度對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn),但隨著時(shí)間的發(fā)展,圍繞專營(yíng)制度的爭(zhēng)議也不斷增加。不少人提出應(yīng)該適時(shí)改革我國(guó)的鹽業(yè)專營(yíng)制度。此部分也是提出問(wèn)題的階段。
　　第三部分為我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的經(jīng)濟(jì)法評(píng)價(jià)。該部分指出,我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度在本質(zhì)上屬于行政部門壟斷,是屬于政府失靈的產(chǎn)物。要解決我國(guó)鹽業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的難題,必須要走出

3、政府失靈——市場(chǎng)失靈——政府失靈的循環(huán)。這是屬于分析問(wèn)題的階段。
　　第四部分為改革我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。此部分指出,我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的改革具有經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)上的必要性,具有理論和實(shí)踐上的可行性,因而是能夠進(jìn)行的。此部分屬于解決問(wèn)題階段的一部分。
　　第五部分為我國(guó)鹽業(yè)專營(yíng)制度的改革構(gòu)想。文章指出,改革我國(guó)的鹽業(yè)專營(yíng)制度,首先就要取消政企合一的體制,然后在鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化改革。主要包括在鹽業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域取消定點(diǎn)生產(chǎn)制度、