“985工程”大學內部機構設置研究.pdf

1、“985工程”大學承擔著推動我國高等教育整體水平躍升、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要責任,其在保障高等教育質量、提升大學管理能力、學科建設和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。“985工程”建設成敗的關鍵之一在于大學內部組織結構與體系的變革,大學組織結構和體系的運行是建立在大學內部機構設置的基礎之上的,因此構建科學的、匹配的大學內部機構是“985工程”大學的建設和發(fā)展內在需要,亦是高等教育管理職能發(fā)揮的有效保障。
　　 應然的“985工程”大學

2、內部機構設置以組織結構理論為理論基礎,遵循大學內部機構設置發(fā)展演變的內部邏輯,并在充分借鑒國外大學內部機構設置先進性的基礎上,構建適應自身發(fā)展需求的科學高效的內部機構設置框架。然而“985工程”大學內部機構設置實然的狀況中存有種種不足之處,集中表現(xiàn)在管理機構行政化現(xiàn)象嚴重,機構設置龐雜臃腫,權責不分效率低下,缺乏有效地監(jiān)督評價機制,院系科研系統(tǒng)單位劃分不盡合理,內部學術科研機構類型單一,學術組織功能薄弱,學術權力與行政權力失衡等幾個方面

3、。
　　 調整與優(yōu)化“985工程”大學的內部機構設置應首先明確各系統(tǒng)機構的價值取向:學院機構、管理機構、科研機構應分別秉承教學育人、服務高效、學術創(chuàng)新的取向。此外,“985工程”大學內部機構設置應遵循相應的原則,具體包括具有普遍意義的適應性與一致性原則、權變性與俱進性原則、科學性與合理性原則,以及具體的內部管理機構黨政分工整合系統(tǒng)的原則、院系機構需要特色的原則、學術科研機構民主創(chuàng)新的原則等等。具體到調整與優(yōu)化的策略層面,優(yōu)化“9