我國(guó)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的法律對(duì)策研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)面臨著日益沉重的人口、資源和環(huán)境壓力。能源的開(kāi)發(fā)利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，同時(shí)也密切影響著人口、資源、環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)，農(nóng)村地區(qū)能源問(wèn)題是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家共同的問(wèn)題之一。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，能源需求旺盛，在化石能源占主導(dǎo)、傳統(tǒng)能源總量穩(wěn)定的大背景下，我國(guó)面臨著傳統(tǒng)化石能源日益枯竭的困境、確保能源安全的挑戰(zhàn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的難題。能否確保能源供給的有效、持續(xù)、綠色

2、，必將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、國(guó)家安全。農(nóng)村能源是我國(guó)能源的重要組成部分，其與可再生能源的天然聯(lián)系，決定了優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的可行性，也必將推進(jìn)全國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解國(guó)家的能源危機(jī)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、緩解氣候變化的壓力。
　　本文主要由五個(gè)部分組成。第一部分是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村能源研究成果的整理，對(duì)農(nóng)村能源、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等概念進(jìn)行了界定，研究了能源結(jié)構(gòu)的影響因素、能源法規(guī)的現(xiàn)狀等，確定了研究方法和路徑。
　　第二部

3、分對(duì)我國(guó)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及通過(guò)法律手段優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的必要性和可行性進(jìn)行了定性和定量的分析。
　　第三部分梳理了建國(guó)以來(lái)我國(guó)能源相關(guān)法規(guī)和政策的變遷。
　　第四部分分析了美國(guó)和德國(guó)的能源立法，指出了對(duì)我國(guó)的借鑒意義。
　　第五部分提出優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的法律對(duì)策：立法模式是單一立法和綜合性立法相結(jié)合、專(zhuān)門(mén)立法和配套立法相結(jié)合，由部門(mén)規(guī)章或行政法規(guī)等開(kāi)始、逐漸升級(jí)的立法模式，明確了服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的立法宗旨，堅(jiān)持節(jié)能