上海市社區(qū)衛(wèi)生服務人力資源配置研究.pdf

1、本文調(diào)查分析了上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所屬全科服務團隊“六位一體”工作量現(xiàn)狀，應用排隊論數(shù)學模型和衛(wèi)生服務需求法相結(jié)合，以社區(qū)服務人口、工作量和單位服務時間為依據(jù)，測定社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)（中心、服務站點及其全科團隊）編制與人力資源配置，結(jié)合上海實際，確定上海市社區(qū)衛(wèi)生服務人力配置的建議標準，為落實“收支兩條線、醫(yī)保預付制”改革措施，建立“全科團隊服務模式和以服務數(shù)量、質(zhì)量、居民滿意度為依據(jù)”的考核機制，原則落實中編辦《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)

2、設置和編制標準指導意見》，出臺上海市社區(qū)衛(wèi)生服務人力資源配置政策提供科學依據(jù)。
　　 本文通過文獻檢索和專家會議法，掌握本課題研究進展、國家及本市現(xiàn)行社區(qū)衛(wèi)生服務相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和歷年醫(yī)療衛(wèi)生服務數(shù)據(jù)等，制定調(diào)查問卷；采用信息收集法，收集上海城區(qū)179家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的醫(yī)療服務量及其部分效率指標；采用問卷調(diào)查法，對上海市25家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所屬102個全科團隊進行問卷調(diào)查。運用排隊論數(shù)學模型和衛(wèi)生服務需求法相結(jié)合，以

3、社區(qū)服務人口、工作量和單位服務時間為依據(jù)，測算社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)編制和人力配置，提出上海市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)及其全科團隊編制和人力資源配置的建議標準；成果總結(jié)和應用性推廣。
　　
　　 明確當前上海市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人群的基本情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務量、全科團隊的基本服務項目數(shù)和各服務項目服務1人次的平均工作時和標準工時、年均服務量等。運用排隊論數(shù)學模型和衛(wèi)生服務需求法相結(jié)合進行測算，提出了上海市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)編制與人

4、力資源配置的建議標準。
　　 上海市城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建編制標準為14.7-16.7人（平均15.7人）/萬人口；其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員為10.0-10.4/萬人口、社區(qū)衛(wèi)生服務站人員配置為4.7-6.3/萬人口。各類人員配置標準為：臨床醫(yī)生：5.5-6.3/萬人口、護士：4.7-5.2/萬人口、公衛(wèi)醫(yī)師：1.1-1.4/萬人口、醫(yī)技人員：1.00人/萬人口、藥劑人員：1.2-1.4人/萬人口、管理工勤人員：1.2-1.4人