國際勞工標準與我國工傷保險法制建設.pdf

1、國際勞工標準(ILS)是國際勞工組織(ILO)以公約和建議書的形式制定的保障基本勞工權益的最低標準，它得到國際社會的普遍認可，為世界各國社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了有利的借鑒。工傷保險又稱職業(yè)傷害保險，指勞動者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故，或因職業(yè)性有害因素危害，而負傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時，對其本人或供養(yǎng)親屬給予物質幫助和經濟補償的一項社會保險制度。 本文以“國際勞工標準與我國工傷保險法制建設”為題目，其研究目的在

2、于以下四點：首先，在勞動領域中各種職業(yè)危害客觀存在，由此引發(fā)的生命財產損失，勞動者個人難于承受，建立工傷保險制度，對于保障工傷人員的權益具有重要意義。其次，目前我國正逐步進入工業(yè)化社會，各種職業(yè)危害隨之增多，成為危害勞動者健康的主要因素，如何預防職業(yè)危害和解決工傷職工的生活保障問題，對我國建設小康社會，構建和諧社會至關重要。第三，在全球化的大背景下，我國作為世界貿易組織和國際勞工組織的成員，應在國際通行標準和制度下參與市場競爭，國內立法

3、面臨與國際接軌的工作。第四，我國目前正進行與經濟和社會發(fā)展水平相適應的社會保障制度的改革和建設，工傷保險制度作為社會保障制度的組成部分，在經歷了一系列改革之后，已出臺《工傷保險條例》，根據實施后的實踐，仍有不完善之處，隨著我國經濟發(fā)展和社會變遷，這些矛盾將進一步顯現，因此需對我國的工傷保險制度進行健全和完善。 本文首先介紹國際勞工組織和國際勞工標準的基本情況及其對各國勞動立法的重要影響，重點介紹國際勞工標準中受保護人的范圍、工傷

4、事故和職業(yè)病的范圍及認定、工傷預防和職業(yè)保護、工傷醫(yī)療和致殘待遇、津貼的發(fā)放和停止發(fā)放、發(fā)生爭議的處理辦法、職業(yè)康復等方面的具體規(guī)定。然后本文運用比較分析的方法，將國際勞工標準中的相關規(guī)定與我國工傷保險制度進行比較和對照，得出我國工傷保險的制度體系尚不完備，相關法律制度不健全，規(guī)定籠統(tǒng)模糊，不 具可操作性，存在工傷保險覆蓋面缺失，工傷事故概念模糊難以認定，重補償輕預防，缺乏職業(yè)康復，對職業(yè)病設置雙重限制，職業(yè)病目錄缺乏更新機制，