農村集體土地所有權的行使、限制及救濟研究.pdf

1、土地是農業(yè)最基本的生產資料。土地制度是制約農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的根本制度，農村集體土地所有權制度是農村土地制度的核心。任何地區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟的現(xiàn)代化都離不開農村集體土地所有權制度的完善與現(xiàn)代化。我國現(xiàn)行的農村集體土地所有權制度存在著諸如農村集體土地所有權法律性質模糊不清、所有權主體及其行使主體不明確、所有權的法律限制不合理、農民利益得不到保護等問題，使得農民難以成為土地的真正主人，農村土地集體所有制得不到有效實現(xiàn)，影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟的持

2、續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，文章認為，正視我國農村集體土地所有權制度存在的問題，并通過對其進行改造，是有效地克服我國農村土地制度中所存在的問題的根本，任何企圖通過繞開農村集體土地所有權來改造農村土地制度的做法，都只能是舍本求末的治標之策。文章結合我國的實際情況，緊緊圍繞農村經(jīng)濟的發(fā)展，指出農村集體土地所有權，按照“總有”理論，應以明確其性質和主體為目標，并以土地股份合作社作為農村集體土地所有權的代表機構，深入分析農村集體土地所有權行使的法律限制、