組織變遷視角下的學習型政府建設.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、建立學習型政府組織關鍵是完成兩項任務,即政府組織內部結構的深刻變遷和政府組織與其它組織關系的重新建構兩個方面??梢姡W習型政府的實質就是:在日益不確定性的環(huán)境特性下,政府組織與所處的系統(tǒng)組織不斷實行組織分工的過程。從政府組織與市場組織的組織分工,到政府組織與社會組織的組織分工,再到政府組織與虛擬組織的進一步分工,是政府組織應對不斷復雜環(huán)境的一個基本進化路徑。而正是由于政府組織職能的不斷外組織化,提高了政府組織的學習能力,強化了政府組

2、織履行核心職能的能力,從而使政府組織應對復雜環(huán)境的能力不斷得以提高??梢姡M織職能外組織化過程其實質就是政府組織和環(huán)境系統(tǒng)的一個相互學習過程。當然,要實現有效的組織分工,必須依賴于市場組織、社會組織的發(fā)育成熟程度和虛擬組織的發(fā)達程度??梢?,學習型政府組織的創(chuàng)建不是隨心所欲的,它必須建立在一定的客觀基礎之上,即市場基礎、社會基礎和信息技術基礎。因此,如何根據市場組織、社會組織和虛擬組織的實際發(fā)展情況來及時實現政府組織職能的外組織化,是

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