瀆職罪犯罪構(gòu)成研究.pdf

1、瀆職罪犯罪構(gòu)成理論既是刑法理論的重要組成部分，也是司法實(shí)踐中爭(zhēng)議非常大的問題。筆者在辦案實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，瀆職罪認(rèn)定十分困難，特別是涉及瀆職罪的主體、犯罪結(jié)果、因果關(guān)系等犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)理論尚不能形成共識(shí)。因此，研究瀆職罪犯罪構(gòu)成不僅具有理論意義，而且具有實(shí)踐意義。本文在介紹瀆職罪國(guó)內(nèi)外立法發(fā)展和理論研究前沿的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)刑法中瀆職罪的概念和特征以及犯罪構(gòu)成四個(gè)方面進(jìn)行了較為深入的研究，并提出了完善立法的建議。 本文認(rèn)為，對(duì)瀆職罪犯罪

2、構(gòu)成進(jìn)行研究有助于提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)瀆職犯罪的打擊力度、發(fā)展刑法理論、推動(dòng)立法完善。本文首先對(duì)瀆職罪的概念和特征進(jìn)行了分析，認(rèn)為瀆職犯罪具有身份犯、與職務(wù)相關(guān)性、危害后果的嚴(yán)重性三個(gè)本質(zhì)特征。其次，對(duì)于犯罪構(gòu)成的四個(gè)方面逐章論述。在主體方面，通過對(duì)瀆職罪現(xiàn)行刑法規(guī)定、相關(guān)司法解釋和立法解釋評(píng)析的基礎(chǔ)上，提出了以“二元公務(wù)論”為本質(zhì)特征的新國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員概念。在主觀方面，主張瀆職罪所規(guī)定的個(gè)罪的罪過形式是單一的，其中，濫用職權(quán)型瀆職犯罪是

3、故意犯罪，玩忽職守型瀆職犯罪是過失犯罪，特別提出了如何在主觀方面區(qū)分二者。在客觀方面，對(duì)瀆職犯罪行為的基本形式和基本類型、瀆職犯罪結(jié)果、瀆職罪因果關(guān)系進(jìn)行了分析。關(guān)于玩忽職守行為，認(rèn)為其是純正不作為形式，并分為離職不守、在職不守、守職不當(dāng)三種類型。關(guān)于濫用職權(quán)行為，認(rèn)為其包括作為和不作為兩種形式，并以行為人在行使職權(quán)過程中濫用職權(quán)的“程度”為標(biāo)準(zhǔn)，將濫用職權(quán)行為分為故意不行使職權(quán)、故意不正確行使職權(quán)、故意逾越職權(quán)三種類型，前兩者為不作為

4、形式，第三者為作為形式。關(guān)于徇私舞弊行為，對(duì)徇私的內(nèi)涵，分析了徇私與徇情的關(guān)系，認(rèn)為徇私應(yīng)包括徇情，同時(shí)認(rèn)為徇私應(yīng)包括徇單位之私。對(duì)徇私的性質(zhì)和地位，認(rèn)為徇私是徇私舞弊型瀆職犯罪的犯罪動(dòng)機(jī)且為主觀構(gòu)成要件。對(duì)舞弊的內(nèi)涵和本質(zhì)，認(rèn)為舞弊作為客觀構(gòu)成要素，可分為以下兩種情況：凡是刑法分則條文規(guī)定了濫用職權(quán)行為具體內(nèi)容的，舞弊只是該濫用職權(quán)行為的同位語(yǔ)，而沒有其他特殊含義；兒是刑法分則沒有規(guī)定具體的濫用職權(quán)行為，只規(guī)定“徇私舞弊”這一復(fù)合行為

5、的，這時(shí)的舞弊就是對(duì)具體濫用職權(quán)行為的歸納與概括。關(guān)于瀆職犯罪結(jié)果，分析了犯罪結(jié)果在瀆職犯罪中的體系性地位；認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采“三元標(biāo)準(zhǔn)說”，并論證了具體司法認(rèn)定方法。關(guān)于瀆職罪因果關(guān)系，對(duì)玩忽職守型和濫用職權(quán)型瀆職犯罪的因果關(guān)系的司法認(rèn)定進(jìn)行探討。此外，還重點(diǎn)介紹了德日刑法中的監(jiān)督過失理論及信賴原則，認(rèn)為我國(guó)立法應(yīng)采納這種理論，使負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)的行為人刑事責(zé)任的追究有法律依據(jù)。在客體方面，獨(dú)辟蹊徑，從瀆職罪侵犯的對(duì)象入手，提出自己的