上海市基本公共服務均等化研究——以教育、衛(wèi)生、社會保障為例.pdf

1、改革開放30年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人們的生活水平和生活質量得到很大提高。但在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多新的挑戰(zhàn)。社會差距日益擴大，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距日益明顯。這些差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和收入水平上，而且還突出地體現(xiàn)在包括義務教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會保障等在內的基本公共服務上，這嚴重地影響了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。公共服務是我國政府的基本職能，基本公共服務更是公共服務體系的核心，關系著公民最基

2、本的生存權和發(fā)展權。推進基本公共服務均等化，有利于維護社會公平，保障社會和諧發(fā)展，對于縮小收入差距、緩解社會矛盾有重要的意義。上海作為我國經(jīng)濟發(fā)展的風向標，其社會發(fā)展也應走在全國的前列。對上?；竟卜站然难芯?，有利于及時發(fā)現(xiàn)上海公共服務方面存在的問題，縮小上海與國際大都市的差距。對于推進和諧上海建設，促進上海實現(xiàn)成為國際性大都市的目標有著重要的意義。
　　 本論文由四部分組成。第一部分為導論，介紹本文的研究背景、研究意義

3、和國內外相關研究現(xiàn)狀，并闡明本文的研究思路及研究方法。第二部分是對基本公共服務均等化的理論概述，包括對公共服務、基本公共服務、基本公共服務均等化的概念解說；介紹基本公共服務均等化相關的理論基礎，包括公共產(chǎn)品理論、正義理論、福利經(jīng)濟學理論等。第三部分是本文的重點，是對上海市基本公共服務均等化的現(xiàn)狀分析。首先從上海整體層面來宏觀考察上海市整體的基本公共服務現(xiàn)狀。接著選取基礎教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會保障這三大民生性基本公共服務面來進