我國農村婦女權益法律保障調查實證研究.pdf

1、農村婦女權益狀況是衡量我國新農村建設水平的一項重要指標。關注我國農村婦女的發(fā)展,保障農村婦女的權益是全面建設新農村以及和諧社會的必需。目前對我國農村婦女權益的實證研究多以某一個案或局部地區(qū)為研究范圍,全國性跨地區(qū)的實證研究相對不多。筆者以全國性的“農村婦女權益調查”為基礎,運用社會調查實證研究方法,對農村婦女參政、家庭暴力以及農村外出務工婦女勞動權益三方面進行實證研究,并從社會性別的視角分析原因,進而提出提高農村婦女權益保障水平的對策建

2、議,以期為我國有關部門解決相關問題提供參考。本研究分為三個部分：
　　第一部分我國農村婦女權益保障狀況調查,本部分介紹我國農村婦女權益保障調查情況。在這部分,筆者首先簡介調查研究基本情況,可以總結為:被調查地區(qū)覆蓋面廣;被調查對象男女均有一定比例,但女性占七成以上;被調查對象年齡層次豐富,中青年年齡段人數占八成以上;被調查對象以小學、初中文化程度者居多;被調查對象中已婚者占七成以上;被調查對象收入來源廣泛。然后,筆者經統計分析總結

3、出對農村婦女參政、家庭暴力以及農村外出務工婦女勞動權益三方面的調查結果。第一,關于婦女參政主要調查了四個方面情況:最近一次村委會選舉的參與率;參與選舉的原因;對于擔任村委會干部的主觀意愿;對村委會主任的性別選擇。第二,關于農村家庭暴力也主要調查了六個方面情況:農村家庭暴力的發(fā)生率、農村家庭暴力的類型、引發(fā)家庭暴力的原因、被調查者對“熱暴力”與“冷暴力”的認識、救濟途徑的選擇以及對法律援助或司法救濟的了解程度。第三,關于農村外出務工婦女勞

4、動權益主要關注兩個方面情況:2005年以來男女兩性被調查者外出打工的情況;農村婦女外出打工遭遇的主要問題。對上述各項調查數據逐一作了數據統計,歸納總結與性別對比。
　　第二部分我國農村婦女權益保障現狀之評析,本部分依據對實證調查資料的分析研究,對我國農村婦女權益保障現狀進行評析并從社會性別視角分析其原因。第一,農村婦女參政的調查數據顯示:農村群眾對村級自治參與率不高;婦女自身參與村民自治熱情不高,權利意識淡薄,從眾心理較強;農村群

5、眾普遍不認同女性的管理能力。第二,農村家庭暴力的調查數據顯示:一些農村地區(qū)家庭暴力禁而不止,夫妻間侵權是主要形式;農村群眾對“精神暴力”有認可度;農村男女兩性家庭地位差異明顯;新時期的家庭暴力中存在著女性對性別支配的反抗;農村群眾的法律意識有待進一步提高。第三,農村外出務工婦女勞動權益調查數據顯示:拖欠工資與超時加班仍是整個農民工群體權益受侵害的主要問題;存在對女農民工的性別歧視;對女性勞動者特殊保護政策未能落到實處。筆者再針對上述問題

6、,以社會性別理論為視角,從傳統觀念與農村男女兩性自身角色定位、農村男女兩性的經濟地位、農村男女兩性的文化程度、農村男女兩性的法律意識、社會規(guī)范的性別傾向等方面進行原因分析。
　　第三部分完善我國農村婦女權益保障之法律對策,本部分以對農村婦女權益保障現狀調查和分析為基礎,反思我國相關現行法律并提出完善建議。第一,針對農村婦女參政問題,筆者認為現行法律缺乏確定的指標以及監(jiān)督機制,借鑒相關學者的觀點,提出如下建議：在《村民委員會組織法》

7、與《婦女權益保障法》中增補具體比例以及補選措施等相關規(guī)定；在相關法律中進一步明確各級婦女聯合會對婦女參政的監(jiān)督機制；在《人大監(jiān)督法》中增補對婦女參政比例的保障監(jiān)督機制。第二,關于防治針對農村婦女的家庭暴力,筆者提出如下建議：進一步推進和完善地方反家庭暴力立法,為制定全國統一的家庭暴力防治法奠定基礎；立足我國實際,引入民事保護令制度。第三,在保障農村外出務工婦女權益方面,提出如下建議：進一步推進各地方農民工權益保障條例的制定,突出對女性農