政府購(gòu)買城市公共交通服務(wù)運(yùn)行機(jī)制研究.pdf

1、上世紀(jì)90年代以前，我國(guó)大部分城市實(shí)行的是政府直接購(gòu)買城市公共交通服務(wù)模式，即政府成立國(guó)有企業(yè)，由其提供城市公共交通服務(wù)及其延伸服務(wù)，這種模式強(qiáng)化了政府的主導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步建立時(shí)期有力的促進(jìn)了公交事業(yè)的發(fā)展，但與此同時(shí)也不可避免的帶來(lái)了企業(yè)效率低下、機(jī)構(gòu)臃腫、缺乏活力等問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市公共交通面臨著更復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，國(guó)有壟斷模式帶來(lái)的弊端也呈惡化趨勢(shì)。由此，啟動(dòng)了公交行業(yè)改革，政府開(kāi)始向社會(huì)力量購(gòu)買城市公共交通

2、服務(wù)，既是轉(zhuǎn)變職能的重要一步，也是激發(fā)市場(chǎng)活力刺激提升公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的必然選擇，對(duì)于提高城市公共交通服務(wù)效能，滿足人民群眾出行需求意義重大，因此，政府購(gòu)買城市公共交通服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制成為現(xiàn)階段研究的重點(diǎn)問(wèn)題。
　　本文首先介紹了選題的背景和意義，并闡述了文章研究的內(nèi)容和方法。其次對(duì)城市公共交通的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了探討，在此基礎(chǔ)上明確了政府購(gòu)買城市公共交通的含義，以公共服務(wù)供給理論、新公共管理理論、契約理論、系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，分析了國(guó)內(nèi)外