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文檔簡介
1、城市管理綜合執(zhí)法的處罰權，即把若干行政機關的行政處罰權交由綜合執(zhí)法機關以相對集中、統(tǒng)一的方式行使。城市管理綜合執(zhí)法作為一種區(qū)別于傳統(tǒng)執(zhí)法方式的新執(zhí)法行為已進入到我國的執(zhí)法實踐中(南寧市是我國綜合執(zhí)法的主要試點城市之一)，它在一定程度上緩解和解決了我國以往行政執(zhí)法體制不健全、執(zhí)法效率缺乏制度保障等問題和弊端，對行政主體依法行政、達到公民權益與公共權力的平衡有重要意義。然而隨著綜合執(zhí)法處罰權運用的不斷深入，自然暴露它自身的不完善之處，如暴力
2、抗法、權限劃分不明、執(zhí)法機構的混亂及執(zhí)法處罰的依據被質疑等亟待解決的問題。
本論文共分四部分對綜合執(zhí)法的處罰權進行深入探討。文中的第一部分結合了綜合執(zhí)法的產生背景，著重介紹其理論方面的界定及其特征，同時闡述了綜合執(zhí)法處罰權的含義和特征。文章的第二部分是側重了對理論基礎方面的研究和解讀，通過權力分工與制約方面的內容、行政授權理論以及行政處罰理論中的主體和適用方面論證了綜合執(zhí)法機關的存在基礎以及對其處罰權的理論支持點。第三部分
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