清算人法律問題研究.pdf

1、該文以公司清算人為研究對象,運用比較法學的研究方法,從立法、司法、學理的角度對清算人問題進行評析,滲透和體現了法社會學的觀點以及法的價值分析和法的歷史分析的思維方式.文章注重理論聯系實際,在對各國公司清算人制度的比較及對中國公司清算人制度的分析的基礎上,運用發(fā)達國家清算人立法的成功經驗剖析和解釋中國司法實踐中的問題,為中國公司立法和清算制度建設提出有益的見解.文章由引論、基本概念、域外立法研究、中國立法評析、結論五個部分組成.該文認為,

2、清算人是在公司清算期間依特定程序產生的從事清算事務的自然人或法人.根據產生方式不同,清算人有法定清算人、章定清算人、議定清算人、選定清算人4種類型.破產清算人的選任一般由法院或債權人會議決定,有的國家采用二者相結合的方式確定破產清算人.清算人需要一定的任職條件和專業(yè)技能,自然人、法人、債權人均可成為清算人.清算人對公司有善良管理人義務.清算人因故意或過失給公司、股東或債權人利益造成損失的,應承擔損害賠償責任.清算人的身份相當于公司存續(xù)期

3、間的董事會,其與公司之間是委托關系.清算人具有存續(xù)期間的特定性、利益關系的中立性、行使職權的法定性、功能的多重性、任職資格的專業(yè)性等特征.文章認為,中國現行清算法律制度體系是以《企業(yè)破產法》和《公司法》為主體,以《外商投資企業(yè)清算辦法》和各企業(yè)法中相關清算規(guī)定為補充的縱橫交錯、適用范圍各不相同、相互獨立而又相互影響的法律綜合體.在立法、司法、學理、主體上的不足分別表現為:清算立法思想落后,不適應當代公司法改革和發(fā)展趨勢;公司清算程序的規(guī)

4、定籠統(tǒng),可操作性不強;清算和解散制度不健全;清算人制度薄弱.文章建議,鑒于清算事務的專業(yè)性、清算人的獨立性和中立性,建議中國建立職業(yè)清算人制度,實現"清算人員職業(yè)化、清算活動市場化".建立職業(yè)清算人制度可以使現行的清算人從繁瑣的清算事務中解脫出來,有利于實現清算事務的公正,提高清算活動的效率.建立職業(yè)清算人制度要建立注冊清算師制度,組建專業(yè)的清算事務所,最終實現清算人選任市場化.文章認為,清算和公司類型、企業(yè)類別沒有關系,破產清算、特別

5、清算與普通清算之間雖然有所區(qū)別,但可以求同存異.鑒于目前中國清算制度各法規(guī)之間內部沖突,缺乏靈魂的統(tǒng)一,各清算法的內容大同小異,在清算問題的具體規(guī)制上屢屢重復,建議制定統(tǒng)一的清算法.該文的理論價值在于對清算人法律問題進行了較為深入、系統(tǒng)的研究,并針對中國清算人法律問題的現狀和清算立法的實際情況,提出了建立職業(yè)清算人制度、統(tǒng)一清算法的觀點和理論構想,在當前中國清算人法律問題專題研究尚不深入、不夠系統(tǒng)的情況下,為中國公司法的完善和清算制度的