我國信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險法律控制問題研究.pdf

1、現(xiàn)如今，中小企業(yè)作為經(jīng)濟生活中非?；钴S的力量，對于支持經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)以及促進科技的進步和加強社會的穩(wěn)定等各個方面將會扮演著很重要的角色，中小企業(yè)在促進經(jīng)濟的發(fā)展中有著不可替代的力量。無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中的國家，中小企業(yè)都已經(jīng)成為或者即將成為國民經(jīng)濟支柱，因此，中小企業(yè)的發(fā)展是值得我們重視的問題?？墒?，中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正在面臨著很多因素的制衡，最直接的因素就是融資難，它是妨礙中小企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵難點。
　　中小企業(yè)信

2、用擔(dān)保機構(gòu)是專門為中小企業(yè)的融資問題提供信用擔(dān)保的中介機構(gòu)，對解決中小企業(yè)融資困難，幫助促進中小企業(yè)的發(fā)展有著無法替代的作用。但是，實踐中因為中小企業(yè)的規(guī)模小、盈利的能力低，信用程度小，影響到為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)正在面臨者很大的經(jīng)營風(fēng)險?，F(xiàn)今，我國信用擔(dān)保法制體系和風(fēng)險防范控制機制還不完善，信用擔(dān)保機構(gòu)預(yù)控風(fēng)險的能力比較差，直接會導(dǎo)致風(fēng)險大量集中到信用擔(dān)保機構(gòu)本身。風(fēng)險的過度集中和高代償率又導(dǎo)致信用擔(dān)保機構(gòu)本身的擔(dān)保能力下滑

3、，進而嚴(yán)重影響到信用擔(dān)保機構(gòu)去解決中小企業(yè)融資難這一作用的體現(xiàn)。因而，從我國現(xiàn)在信用擔(dān)保機構(gòu)所面臨的實踐風(fēng)險作為出發(fā)點，學(xué)習(xí)國外成熟的實踐經(jīng)驗，建立起符合我國現(xiàn)實實踐的信用擔(dān)保法律體系和風(fēng)險防控機制，從而提高我國信用擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險防范控制能力進來解決我國中小企業(yè)融資難的問題。
　　本文主要是由四個部分共同闡述我國信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險的法律控制問題并針對問題進行研究：首先，第一部分介紹了信用擔(dān)保的基本制度和信用擔(dān)保機構(gòu)的理論問題。這一章

4、對信用擔(dān)保的含義、產(chǎn)生和發(fā)展的歷史以及法律性質(zhì)等基礎(chǔ)性問題進行簡單介紹和基本分析；然后又論述了信用擔(dān)保制度的經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟法學(xué)的基礎(chǔ)內(nèi)容，為信用擔(dān)保制度的產(chǎn)生解說理論上的依據(jù)以更好的研究；最后，又深入研究信用擔(dān)保機構(gòu)本身風(fēng)險來源和傳導(dǎo)的機理，為以下研究風(fēng)險的防范控制制度打好基礎(chǔ)。第二部分對信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制的立法與實踐對比。在各國風(fēng)險控制立法與實踐進行對比的后，歸納總結(jié)出相對成熟的寶貴經(jīng)驗，為我國風(fēng)險控制機制的完善提供一些良好的借鑒。第

5、三部分分析我國信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險法律表現(xiàn)的形式及其產(chǎn)生的一些重要的原因。進而把我國信用擔(dān)保風(fēng)險的表現(xiàn)形式歸納為代償、流動性和信譽風(fēng)險。但是導(dǎo)致這些風(fēng)險出現(xiàn)的原因是因為我國信用擔(dān)保法律體系、擔(dān)保機構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險預(yù)控制度以及外部風(fēng)險預(yù)控制度存在的一些缺陷從而導(dǎo)致風(fēng)險防控能力低下。最后，第四部分針對我國信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險的原因，并比較學(xué)習(xí)國外科學(xué)的立法經(jīng)驗和實踐成果，以著手建設(shè)信用擔(dān)保法律體系和加強信用擔(dān)保機構(gòu)的內(nèi)部風(fēng)險控制并加強外部風(fēng)險的控制等這些