緊急狀態(tài)下的人權保障研究.pdf

1、緊急狀態(tài)是由重大公共危機造成國家安全和社會公共利益面臨危險的形勢,以及為了應對此種危機權力擴張行使而人權受到限制的一種非正常社會狀態(tài)。在緊急狀態(tài)下,維護國家的生存成了政治的首要價值,政府擁有合法的緊急權力。而緊急權力的行使在一定程度上會擺脫憲法的約束,將會對憲法所保障的一部分人權予以限制和克減。由此可見,緊急狀態(tài)下人權遭受的威脅較之常態(tài)社會要大得多,政府在緊急狀態(tài)下也更有責任保障公民的基本權利。緊急狀態(tài)下的人權保障標志著一個國家法治的高

2、度。但是我國緊急狀態(tài)法律制度尚不完善,憲法中沒有明確規(guī)定緊急狀態(tài)下人權保障與限制的相關問題,緊急狀態(tài)立法遲緩,緊急權力缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)制,導致實踐中緊急權力的運行規(guī)范性不足,為緊急狀態(tài)下的侵害人權造成了較大的可能性。所以,有必要從完善緊急狀態(tài)法律制度入手,實現(xiàn)對我國緊急狀態(tài)下的人權保障。
　　 本文共分為四章。第一章主要從介紹關于緊急狀態(tài)的不同觀點入手,研究緊急狀態(tài)的含義及其本質特征,然后在闡述緊急權力特點的基礎上,對緊急權力行

3、使的必要性和負面影響進行了剖析;第二章全面展開對緊急狀態(tài)下人權保障問題的論述,探討該種狀態(tài)下人權保障的特殊性,并提出人權保障的最低標準;另一方面,通過分析緊急狀態(tài)下人權限制的正當性和應遵循的原則,從限制的角度進一步體現(xiàn)出人權保障的重要性;第三章緊緊圍繞著人權保障與限制的關系,對比分析兩種狀態(tài)下人權保障與限制的不同之處,從而探討出緊急狀態(tài)下人權保障的意義所在;第四章主要在于分析我國緊急狀態(tài)下人權保障的現(xiàn)狀,針對2008年初南方冰雪災害,總