政府在土地征用中的風險治理研究.pdf

1、土地征用問題是目前中國轉型時期中最重要的問題,過去十幾年,圍繞土地征用問題產生的種種利益糾紛事件,政府在其中擔任了重要角色。近來,政府在土地征用中的失范,引發(fā)了大量的群體性事件和上訪事件,其中以血抗爭、以力抗爭的惡性事件持續(xù)不斷,造成了群眾對政府的信任危機。由于各個城市發(fā)展的狀況不同,在土地征用過程中遇到的問題也不同。如果不能夠有效的規(guī)劃、合理的征地,風險將得不到有效的治理,那么在土地征用過程中遭遇的風險有可能會轉變成危機事件。因此,政

2、府加強風險治理顯得格外重要,構建完善的政府風險治理機制有其現實的意義。本選題的目標方向依賴于把風險治理的理念與政府的土地征用過程相結合,用風險治理理論、風險治理方法和風險治理機制從源頭上預防和避免危機事件的發(fā)生,促進政府在土地征用過程中的和諧有序發(fā)展。
　　本文共分為五個章節(jié):
　　第一章節(jié)是導論,主要介紹了本文探討的社會背景和研究目的。綜合闡述了土地征用過程中遭遇的風險問題,并通過風險治理的研究視角作為切入點。
　　

3、第二章節(jié)重點描述了在土地征用過程中產生的政府風險,即風險的含義、類別和產生這些風險的原因。
　　第三章節(jié)為土地征用中的風險治理概念的內涵界定。本章節(jié)將引入最新的社會風險管理的理論,與我國有特色的土地征用問題相結合,勾劃我國政府風險治理概念的大概輪廓。最后對風險治理應用到土地征用中的必要性進行分析。
　　第四章節(jié)為土地征用中的風險治理困境分析。風險治理意識的缺失、風險治理中政府角色的錯位、風險治理制度的喪失及風險治理運行機制的