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文檔簡介
1、受全球金融危機的影響，我國出口下滑，經(jīng)濟增長速度逐步放緩。為了刺激消費、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展，中央出臺了加快民生工程、基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建的4萬億的投資計劃。2009年3月，財政部宣布發(fā)行2000億元地方政府債券，為地方政府籌措建設資金，以完成投資配套任務。地方政府債券在我國首次發(fā)行面臨著諸多問題，為了其長遠發(fā)展，需要構建適合我國國情的債券發(fā)行模式。本文是在我國發(fā)行地方政府債券后首次系統(tǒng)地研究地方債的發(fā)行模式和發(fā)行風險控制
2、問題。
本文總結了地方政府債券的發(fā)行理論與實踐，分析了已有發(fā)行模式的財稅體制背景及特點。公共物品理論和財政分權理論表明，中央政府應給予地方政府與事權相對應的財權，地方政府發(fā)行債券，可以吸收社會閑散資金，提供地區(qū)公共物品，加快經(jīng)濟建設。我國的地方政府債券發(fā)行正處于初始階段，而且由于國家制度、法律法規(guī)等方面的不同，不能簡單的套用某種發(fā)行模式。
本文通過對比我國現(xiàn)有財稅體制的特征，結合首次發(fā)行的現(xiàn)狀及問題，借鑒國債
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