行政事業(yè)單位內部控制環(huán)境研究.pdf

1、首都經(jīng)濟貿易大學碩士學位論文THESISOFIIASTERDEGREE論文題目：行政事業(yè)單位內部控制環(huán)境研究院系：金鹽堂墮專業(yè)：會計學學號：22013040322作者：段椰指導教師：蔣燕輝副教授完成日期：2016年5月首都經(jīng)濟貿易大學碩士學位論文行政事業(yè)單位內部控制環(huán)境研究摘要在行政事業(yè)單位全面進行內部控制建設的大趨勢下，優(yōu)化內部控制環(huán)境可以夯實內部控制的基礎，為內部控制的建設和實施提供有力保障。倘若沒有良好的控制環(huán)境，內部控制制度就難

2、以發(fā)揮作用，形同虛設。相較于行政事業(yè)單位，企業(yè)內部控制理論發(fā)展早，較為成熟，所以研究企業(yè)內部控制環(huán)境的較多，研究行政事業(yè)單位的很少。行政事業(yè)單位內部控制目標、資金來源、法律約束、外部監(jiān)管都與企業(yè)有很大的差異，所以，行政事業(yè)單位不能照搬企業(yè)的內部控制環(huán)境，而應根據(jù)行政事業(yè)單位本身的特點，建立與之相適應的內部控制環(huán)境。本文以公共受托責任、新公共管理、系統(tǒng)論為理論基礎，通過文獻回顧，以規(guī)范研究和案例分析相結合的方法，探討行政事業(yè)單位內部控制環(huán)

3、境。對內部控制環(huán)境以系統(tǒng)論思想、2013版COSO對控制環(huán)境的新規(guī)定，將其構成分為外部環(huán)境、內部環(huán)境兩個層次，結合外部環(huán)境、內部環(huán)境的理論，對行政事業(yè)單位外部環(huán)境、內部環(huán)境進行分析，進而提出對策，從增強政府審計對內部控制的監(jiān)督責任、積極推進財政預算的實施、營造良好的社會文化氛圍、加強技術方面的制度建設來優(yōu)化外部環(huán)境：從健全內部組織機構、完善人力資源政策、加強內部審計建設、強化單位文化建設優(yōu)化內部環(huán)境。最后選取一個行政事業(yè)單位的案例，對本