地方政府性債務風險審計評價體系的研究.pdf

1、歐洲的債務危機給我國敲響了警鐘，在我國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的同時，各級政府也暴露出很多問題，特別是目前受到廣泛關注的地方政府債務問題，因此國家開始注重政府債務問題，國家審計署分別于2011年與2013年組織全國性地方政府債務審計，說明防范地方政府債務風險是國家審計的責任和義務。隨著《預算法》修訂案提上國務院議程，地方政府債務風險更是成為了2014年的討論熱點。我國目前地方政府性債務風險控制較為滯后，不利于防范和控制風險。各級地方政府性債

2、務的審計工作目前也是停留于以摸清規(guī)模為主，運用單一的指標對風險進行評價，沒有系統(tǒng)、科學的評價體系對地方政府性債務的風險進行綜合評價?；谏鲜霈F(xiàn)狀，筆者認為應當盡快構建科學、系統(tǒng)、全面的指標評價體系對地方政府性債務風險進行評價。
　　本文采用規(guī)范研究與案例分析相結(jié)合的研究方法，首先通過研究地方政府性債務的相關理論，結(jié)合我國的地方政府性債務情況，分析我國地方政府性債務風險的現(xiàn)狀;其次，闡述了我國審計機關目前對地方政府性債務的風險評價方

3、法的不足之處，提出應當盡快構建我國地方政府性債務風險審計評價體系，進而論述了盡快構建評價體系的可行性;再次，在此基礎上，開始詳細構建我國地方政府性債務風險評價體系，通過四個維度:規(guī)模風險、結(jié)構風險、效率風險和外在風險選取評價指標，運用層次分析法，構建了評價體系的層次模型，并確定了每個評價指標的權重系數(shù)，將每個指標分為四個風險區(qū)間:安全區(qū)、低風險區(qū)、中度風險區(qū)和高風險區(qū)，進而確定了評分標準，并結(jié)合H省的數(shù)據(jù)分析出，H省政府性債務風險為低風