論司法權的運作——以人民法庭為考察視角.pdf

1、人民法庭是司法權在基層社會運作的“神經(jīng)末梢”，研究司法權在人民法庭運作的基本狀態(tài)，對于探索司法權運作的基本規(guī)律，建設順暢司法權運作機制，以徹底解決當前社會中存在的司法不公現(xiàn)象有著重要的現(xiàn)實意義。本文試圖通過闡述司法權運作的概念、環(huán)節(jié)、影響因素，對司法權運作的進行法理分析；通過展示司法權在人民法庭個案中運作的圖景，揭示司法權在人民法庭運作時存在的一些問題和矛盾；并提出自己的解決思路。 本文分為三章，具體安排如下： 第一部分

2、是“司法權運作的法理分析”。主要分析了司法權運作與司法程序運行的異同；介紹了司法權運作的基本環(huán)節(jié)，包括司法權的啟動、運用、終結和實現(xiàn)等四個環(huán)節(jié)的概念及內(nèi)涵；分析了影響司法權運作的因素，分別闡述了執(zhí)政黨、權力機關、行政機關、審判管理模式、社會對司法權運作的影響。綜上，闡述了研究司法權運作的意義。 第二部分是“司法權在人民法庭運作的實證分析”。第一節(jié)司法權在人民法庭運作的主要成就，主要介紹了司法權在人民法庭運作的歷史沿革與發(fā)展，以及

3、取得主要成就。第二節(jié)司法權在人民法庭運作的具體案例分析，通過對濰坊市坊子區(qū)埠頭人民法庭四個具體案例的分析，探討了社會關系、風俗習慣對司法權運作的具體影響，法官在人民法庭司法權運作中的地位和作用，以及人民法庭司法權職能泛化的問題。第三節(jié)司法權在人民法庭運作案例背后的啟示，對四個具體案例進行了法理分析。 第三部分是“司法權在人民法庭運作的改革之路”。結合司法權運作在司法實踐中存在的問題，提出了改革的初步設想。第一節(jié)始終堅持以和諧司法

4、理念統(tǒng)領司法權的運作，提出了用和諧司法理念指導司法權運作的觀點。第二節(jié)構建全方位的和諧司法運作機制，倡導從構筑方便快捷的立案受理機制，公正高效的裁判審理機制，權威有力的案件執(zhí)行機制，暢通合理的申訴信訪機制等四個方面，構建司法權運作機制。第三節(jié)鍛造職業(yè)化法官隊伍，從強化教育培訓，實施分類管理，規(guī)范司法行為等三個方面建設法官隊伍。第四節(jié)營造和諧的司法權運作外部環(huán)境，通過堅持黨的領導，依靠上級法院指導，狠抓司法為民，堅持司法公開來營造良好的司