論全球衛(wèi)星導航國際法律制度的完善.pdf

1、全球衛(wèi)星導航是指通過在近地球軌道上放置導航衛(wèi)星，對地球進行無線電遙感，獲取地面進行授時、定位、導航信息。隨著全球信息化的普及，全球衛(wèi)星導航應用已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪?，在?jīng)濟、國土、公共安全等領域具有無可替代的重要作用，各國都在積極尋求建立本國獨立的衛(wèi)星導航。目前，全球主要有四大衛(wèi)星導航系統(tǒng)，分別是美國的GPS、歐洲Galileo、俄羅斯的GLONASS和中國的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
　　隨著全球衛(wèi)星導航技術的不斷發(fā)展和商業(yè)化，引發(fā)了

2、一系列國際法問題。衛(wèi)星導航技術在軍事偵察領域的運用對國家領空主權原則形成了嚴重沖擊，衛(wèi)星導航數(shù)據(jù)的商業(yè)化利用侵犯了被遙感國的自然資源主權，衛(wèi)星導航技術對導航信息的獲取和利用會造成為未掌握該技術國家的信息主權被侵犯。衛(wèi)星導航技術為國家安全目的或軍事目的而利用時，會破壞現(xiàn)有外層空間法關于外空和平利用的原則，加劇外空軍事化。隨著外空活動的商業(yè)化，現(xiàn)有國際空間法在適用于衛(wèi)星導航時產(chǎn)生了新的困境，造成外空損害責任主體不明確，賠償范圍不合理的問題，

3、破壞了國際法上的責任機制。由于現(xiàn)行國際法與全球衛(wèi)星導航活動法律條款相當有限，再加上各國航天實力的懸殊，目前，難以達成全球衛(wèi)星導航相關的國際公約。國際法在規(guī)制衛(wèi)星導航活動方面的缺陷嚴重阻礙了全球衛(wèi)星導航的健康運行。
　　為解決全球衛(wèi)星導航面臨的國際法問題，國際社會應借鑒國際民航組織關于全球衛(wèi)星導航在民航領域應用的法律制度，該制度構建較早，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)確立了民航領域全球衛(wèi)星導航的基本原則，并結合衛(wèi)星導航在民航領域的法律實踐提出

4、了立法形式多元化的建議。美歐國內(nèi)法關于全球衛(wèi)星導航的規(guī)定相對成熟，不僅對衛(wèi)星導航活動進行了全面的法律規(guī)范，且將涉及衛(wèi)星導航的國際法規(guī)較好地轉化為國內(nèi)法。國際上先進的立法經(jīng)驗對完善全球衛(wèi)星導航的相關國際法具有較大的借鑒意義。
　　雖然，建立規(guī)范衛(wèi)星導航的專門性國際公約已經(jīng)成為適應全球衛(wèi)星導航發(fā)展的必然趨勢，但在這一國際公約成出臺之前，重申并繼續(xù)遵守現(xiàn)有國際法的原則，完善現(xiàn)有國際法關于全球衛(wèi)星導航的法律規(guī)定是解決現(xiàn)階段爭議的有效辦法。