基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算研究.pdf

1、當前,中國可持續(xù)發(fā)展的一個重要挑戰(zhàn)來自能源領域。由于中國能源問題的復雜性以及統(tǒng)計核算水平限制,能源定量研究不能全面而深入地反映和分析中國可持續(xù)發(fā)展的能源問題,表現在四個方面:其一,能源統(tǒng)計質量有待提升,其主要原因是統(tǒng)計能力不足;其二,普遍使用傳統(tǒng)的經濟核算體系和指標體系來評估發(fā)展問題,這難免使評估結果與實際之間存在差距;其三,宏觀核算滯后,致使統(tǒng)計指標范圍狹窄,分解水平不足,能源指標和相對應的經濟、環(huán)境指標不能協(xié)調一致;其四,能源核算的

2、薄弱不僅致使高深的數量分析技術猶如空中樓閣,而且不利于符合問題性質的數量模型的開發(fā)和應用。
　　 有必要在可持續(xù)發(fā)展評估的目標之下,提出適度擴展的指標體系,并按照這個指標體系的要求來核實現有統(tǒng)計體系的能力,在這基礎上提出可持續(xù)發(fā)展的專題核算方案。這個方案包括核算方法以及統(tǒng)計組織方法,既考慮了現實的能力,又適度超前,為目前的核算統(tǒng)計體系的改善提供方向。這個方案應該盡量不和各種統(tǒng)計門類的目標有明顯沖突,擾亂其正常運行,同時在促進其協(xié)

3、調性方面有所作為,從而體現了可持續(xù)發(fā)展的各方面協(xié)調并進的內涵思想。
　　 可持續(xù)發(fā)展觀念對于核算統(tǒng)計體系的促進作用表現在:其拓寬了核算統(tǒng)計的范圍,并且加強了分類核算統(tǒng)計之間的銜接、協(xié)調和一致性。能源核算則更強調統(tǒng)計范圍為評估可持續(xù)發(fā)展的能源問題所應該進行的擴展,以及各種統(tǒng)計門類在能源問題上如何進行銜接。在核算內容上既要核算能源從資源到排放的全過程,又要核算這個過程相關的資源、經濟、社會和環(huán)境影響,更重要的是透過核算技術揭示在能源

4、這個交接點上環(huán)境、經濟和社會互相聯(lián)系、互相影響的故事。在核算程序上可以充分利用能源平衡、供應使用關系、投入產出關系、流量存量關系,模仿能量、經濟和生態(tài)的固有規(guī)律,展現各種變量的關聯(lián)。
　　 通過可持續(xù)發(fā)展評估的核算要求、國際統(tǒng)計標準、先進國家能源統(tǒng)計核算經驗、國內統(tǒng)計體系的能力等的考察,本文在統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計基礎工作等方面對基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算(SDCEA)展開必要的論證,力爭使核算設計方案既能實現

5、新舊內容的銜接配套,又有創(chuàng)新和突破,既有可操作性,又有適當的前瞻性。在論證基礎上,本文提出基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算的解決方案。這個方案包括了六個部分(一個基礎、四個層次的綜合和一套數量分析)組成的核算體系。
　　 一個基礎是網絡化的統(tǒng)計生產方式以及統(tǒng)計單位數據項的統(tǒng)計調查和整理,圍繞能源數據項,兼論能源之外的經濟、環(huán)境、社會方面的數據項。4個層次的綜合包括:1.應用能源綜合平衡表綜合能源的供應和消費數據;2.以國民經濟核算(

6、SNA)內部衛(wèi)星核算為綜合框架,組織能源的經濟數據,同時展現能源與經濟其余部分的聯(lián)系;3.以能源主題的環(huán)境經濟綜合核算(SEEA-E)為綜合框架,組織由能源利用引起的經濟和環(huán)境聯(lián)系的數據。4.3E(能源energy、環(huán)境environment、經濟economy)綜合框架。一套數量分析是指以四個層次的綜合核算所提供的指標數據及其內在聯(lián)系作為基礎,開展數學模型的構建及各種創(chuàng)意的數理分析。這些數量分析方法的論述最初是和四個綜合的闡釋結合進行

7、的,后來通過中國實際的數據進行具體的實證分析。這些分析沒有覆蓋方法的全部,但是具有數據基礎的,并具代表性的。這六個部分又以四個綜合為主干,這個主干橋接了其余兩部分,規(guī)范和組織了基礎數據項的統(tǒng)計調查和整理,提供了能源、經濟和環(huán)境綜合數量分析的框架。
　　 這個核算方案提供了一個統(tǒng)計協(xié)調框架,從而能夠組織分散的能源統(tǒng)計和核算數據。不僅為能源基礎數據項的統(tǒng)計調查和整理提供標準,也為能源統(tǒng)計與經濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計的協(xié)調提供建議;不僅提供能

8、源供應和消費信息,也提供能源利用與經濟其他部分關聯(lián)的信息,還提供能源利用引起的經濟與環(huán)境交互影響的信息;不僅反映一國之內的宏觀信息,而且具有規(guī)范的微觀基礎;不僅指導符合能源問題性質的層次分明、邏輯嚴密的能源指標數據的生產,還能據其構建數理分析的復雜模型。
　　 在實證核算分析部分,本文利用中國、長三角地區(qū)及上海的具體數據核算能源綜合平衡表、能源強度的結構分解、能源制約系數及其結構分解、SEEA-E以及綜合評價,對應于基于可持續(xù)發(fā)

9、展的中國能源核算(SDCEA)方案中的四個層次的綜合,根據可持續(xù)發(fā)展原則分析能源專題的各種統(tǒng)計數量特征,結合所利用的核算方法給出分析結論和政策含義。
　　 其一,利用能源綜合平衡表,對長三角能源使用過程的不同能源流階段進行分解,提取能源流各階段的能源消費總量、比較、結構、動態(tài)和強度指標,通過數據分析,反映地區(qū)能源的結構特征、地區(qū)差異及其變化過程和發(fā)展趨勢,揭示長三角特有的能源與資源、經濟間的聯(lián)系。
　　 其二,在能源強度

10、Log Mean Divisia分解法的基礎上,建立修正的結構分解方法;針對中國1991-2007年間的能源消費與經濟產出數據,應用修正方法對該時期內的影響單位GDP能耗指標變化的五個因素效應(結構效應、部門強度效應、加工轉換效應、輸配效應以及終端比重效應)進行分解和分析;在分解結果及分析的基礎上,提出結論及其政策含義。
　　 其三,提出能源制約系數的量化指標;在投入產出分析框架下,編制1997·2002·2007年混合型能源投

11、入產出遞延表;根據投入產出模型計算產業(yè)能源制約系數、能源價格、能源強度和產業(yè)結構比重;根據LMDI分解模型分析全部生產能源制約程度變化的三個影響因素(能源價格、能源強度和產業(yè)結構)的貢獻,發(fā)現能源價格是影響全部生產能源制約程度的最重要的原因;根據計算和分析提出有針對性的政策含義。
　　 其四,利用SEEA-E的流量核算方法和分析框架,對上海市2007年能源利用和排放進行核算和分析;建立能源產品實物供給表、能源產品實物使用表、能源

12、利用CO2排放(供給)表和3E對應表,分析各種能源資源消耗和各種污染源,確定其相對重要性;將六類行業(yè)經濟產出、能源消費和CO2排放的相對重要性并列比較;最后,根據分析提出節(jié)能減排的建議。
　　 其五,在可持續(xù)發(fā)展綜合評價模糊特征分析的基礎上,通過建立多維度和多層面的長三角能源可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系,應用模糊數學方法評估各要素或次要素評價項的可持續(xù)程度,應用多層次分析方法確定權重,從而達成對長三角兩省一市的能源可持續(xù)發(fā)展的綜合

13、評價,最后根據評價結果提出政策含義。
　　 本文的貢獻與創(chuàng)新主要體現在以下三個方面:
　　 1、統(tǒng)計核算方面:本文提出了網絡化統(tǒng)計生產方式這個名詞,這可能是未來世界統(tǒng)計數據生產的主流方式。本文提出了基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算(SDCEA)方案。這個方案能夠作為統(tǒng)計協(xié)調框架,組織分散的能源統(tǒng)計和核算數據;作為分析框架,可以對可持續(xù)發(fā)展的能源問題進行核算分析,還能據其構建數理分析的復雜模型。另外,從統(tǒng)計基礎約定、分類統(tǒng)計標

14、準和綜合核算協(xié)議三方面內容來歸納國際推薦統(tǒng)計標準;按照可持續(xù)發(fā)展能源問題的評估以及國際標準和先進經驗的參照,評價中國統(tǒng)計核算的現狀和問題。
　　 2、能源核算分析方面:以省份能源綜合平衡表推算的跨地區(qū)能源綜合平衡表之為基礎,圍繞能源流進行結構、比較、強度和發(fā)展等統(tǒng)計指標分析;基于能源綜合平衡表的平衡結構,建立修正的Log Mean Divisia結構分解方法,分解GDP能耗的影響效應,發(fā)展了能源強度的指數方法;編制1997·20

15、02·2007年中國混合型能源投入產出遞延表,并據以計算并分析GDP產業(yè)結構比重、能源強度、能源消費價格以及能源制約系數,構建能源制約系數結構分解模型并于以計算和分析;利用SEEA方法編制SEEA-E賬戶,對其進行結構分析和強度分析。
　　 3、指標體系方面:本文對如何利用指標和指標體系來評估可持續(xù)發(fā)展的能源問題做了比較充分的論述,揭示了指標體系評估該問題的內在機理。本文提出了一個擴展的可持續(xù)發(fā)展指標體系,提供一種理想版本的全面