審計免疫系統(tǒng)觀下的政府對高校“三公經(jīng)費”審計——以Z大學(xué)為例.pdf

1、近年來，隨著國家對教育經(jīng)費投入的不斷增加，公立高等學(xué)校獲得的財政性支持日漸增加。與此同時，高校發(fā)生的諸多腐敗現(xiàn)象引起了社會各界的高度關(guān)注。在此背景下，加強對高校經(jīng)費使用的監(jiān)管，加強政府對高?！叭?jīng)費”的審計，應(yīng)成為包括政府審計部門在內(nèi)的有關(guān)部門的工作重點。
　　早在2010年國家頒布的《高等學(xué)校信息公開辦法》中明確指出高校應(yīng)當主動公開“財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案，財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管

2、理情況”。然而，現(xiàn)階段高?！叭?jīng)費”數(shù)據(jù)尚未對社會全面公開，同時政府對高?！叭?jīng)費”監(jiān)管也偏重于事后審計，審計中發(fā)現(xiàn)的問題常常處于“履查屢犯”的尷尬局面。近而，如何完善高校的審計并守住高校腐敗的大門，如何使得高?！叭?jīng)費”支出更加透明化、合理化，這些都是高校“三公經(jīng)費”審計中關(guān)注的方向和重點。同時，本文結(jié)合案例研究，剖析“Z大學(xué)三公經(jīng)費”存在的問題，通過“審計免疫系統(tǒng)觀”的引入，有效地將審計關(guān)卡前移，使得政府審計可以掌握第一手的審