城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用——以永新縣為例.pdf

1、規(guī)劃實(shí)施一直是我國(guó)城市規(guī)劃工作體系的核心問(wèn)題之一,眾多學(xué)者對(duì)該問(wèn)題的解決方法進(jìn)行了廣泛的研討。但是,至今為止,學(xué)界尚未找到一種科學(xué)、合理并契合我國(guó)具體國(guó)情的解決方法,無(wú)論舊的規(guī)劃實(shí)施情況如何,新的規(guī)劃總是被源源不斷地編制出來(lái)。在此背景下,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估凸顯出了強(qiáng)烈的客觀必要性。然而,囿于我國(guó)城市所處的客觀發(fā)展階段,城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究起步晚,相關(guān)研究成果不豐富,實(shí)施評(píng)估理論研究嚴(yán)重滯后于評(píng)估實(shí)踐工作的開展。本文選取城市總體規(guī)劃

2、實(shí)施評(píng)估作為研究課題,旨在豐富我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估理論,以更好地指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估實(shí)踐工作。
　　首先,采取文獻(xiàn)分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的研究成果進(jìn)行了綜述,在對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行深入研讀與思考后,搭建了城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系,明確了城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的價(jià)值取向與內(nèi)容,即城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估應(yīng)秉持客觀公正、實(shí)事求是、規(guī)劃意圖導(dǎo)向性與公共利益導(dǎo)向性的原則從規(guī)劃實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃實(shí)施過(guò)程兩個(gè)方面開展評(píng)估工作;其次,對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估方法

3、進(jìn)行了重點(diǎn)研究,構(gòu)建了一套包括2大評(píng)估分類、4大評(píng)估層次、12項(xiàng)評(píng)估要素與55項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系,以層次分析法與專家咨詢法對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了分配,并確定了以實(shí)施偏差計(jì)算法、實(shí)施百分比法與分級(jí)評(píng)定法作為評(píng)價(jià)指標(biāo)量化的方法;再次,以永新縣為實(shí)證研究的對(duì)象,運(yùn)用了前文構(gòu)建的城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系,最終得出永新縣城市總體規(guī)劃實(shí)施得分為53.44分的結(jié)論,根據(jù)城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估分級(jí)評(píng)定原則,永新縣城市總體規(guī)劃實(shí)施