論林權登記制度.pdf

1、林權登記源于林權管理和保護林權權利人合法權益的需要,完善的林權登記制度能夠為林權改革提供制度支撐,銜接林權登記制度理論研究與實踐需求的脫節(jié),以鞏固集體林權改革的成果。本文從民法的視角出發(fā),以狹義的林權概念為基點,以林權登記的內(nèi)容和法律效力、林權登記的規(guī)則設計、林權登記簿的完善以及林權登記錯誤的救濟為體系,構建林權登記制度。林權登記的內(nèi)容應契合集體林權改革的目標,按照林權的具體權利類型確定登記內(nèi)容,并賦予其對抗效力、推定效力及公信力等法律

2、效力。為了保障林權登記制度充分發(fā)揮制度功能,必須有一套設計嚴謹,符合實踐需求的登記規(guī)則。通過走訪實務部門調(diào)查取證、運用歸納總結的方法,提出登記規(guī)則應確立以共同申請為原則、單方申請為例外的登記申請模式,并采實質審查為登記審查模式,同時輔之以責任分擔機制等配套措施。而在林權登記簿中,以實例分析為基礎,提出應吸收預告登記和異議登記兩項登記類型為林權登記類型的基本內(nèi)容,以適應新一輪林改的需求,實現(xiàn)林權登記制度與《物權法》的有效對接。同時,為了實