美國(guó)包容性住房實(shí)踐及保障機(jī)制研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，地方政府為減少公共財(cái)政壓力，開(kāi)始在住房保障中引入市場(chǎng)機(jī)制，應(yīng)用配建模式，即要求開(kāi)發(fā)商在商品房項(xiàng)目中配建一定比例的保障性住房。在核心要求和做法上與配建模式相似的美國(guó)包容性住房常被國(guó)內(nèi)研究引用，做為學(xué)習(xí)對(duì)象，但關(guān)于包容性住房的具體實(shí)踐和其在美國(guó)背景下受到的保障機(jī)制的研究尚有深入空間，針對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行研究有利于理解包容性住房在美國(guó)成功的原因，進(jìn)一步思考其中哪些內(nèi)容可以學(xué)習(xí)借鑒。
　　本文以解析包容性住

2、房的實(shí)踐案例及運(yùn)作中的保障機(jī)制作為研究目的。本文主要研究?jī)?nèi)容界定為包容性住房自身內(nèi)容與外在的保障機(jī)制，通過(guò)文獻(xiàn)和案例的分析歸納法進(jìn)行研究。其內(nèi)容包括：首先整體梳理美國(guó)包容性住房的相關(guān)概念、產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程，探討其法律制度基礎(chǔ)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，作為基礎(chǔ)研究。然后根據(jù)包容性住房的強(qiáng)制性或自愿性的管制性質(zhì)、基于區(qū)劃或基于條例的管制形式劃分其類(lèi)型，選取有代表性的案例詳細(xì)分析，包括對(duì)包容性住房的規(guī)劃項(xiàng)目或條例、相關(guān)法律及政策、實(shí)施環(huán)節(jié)的措施的深入剖析

3、，對(duì)比總結(jié)出包容性住房涵蓋的六項(xiàng)主要內(nèi)容。最后在此基礎(chǔ)上分析包容性住房涉及的規(guī)劃、實(shí)施和法制的關(guān)系及三者對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容的支持和保障，構(gòu)成包容性住房的完整保障機(jī)制，在分析該保障機(jī)制如何使包容性住房順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則，充分利用自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)動(dòng)力時(shí)，本研究發(fā)現(xiàn)了該機(jī)制內(nèi)含的兩條線(xiàn)索，即在美國(guó)法制背景下由法律授權(quán)的公權(quán)和受法律保障的私權(quán)分別影響包容性住房的規(guī)劃編制和實(shí)施策略，最終達(dá)成平衡一致的目標(biāo)，使包容性住房生效。
　　本文研究結(jié)果較為清晰